去年11月至今年3月,教育部學風建設委員會對直屬高校學風建設組織機構(gòu)設置、基本職能、制度建設、工作設想等進行了專題調(diào)研。調(diào)研結(jié)果表明,各高校認真貫徹落實《教育部關于加強學術道德建設的若干意見》、《高等學校哲學社會科學研究學術規(guī)范(試行)》、《關于樹立社會主義榮辱觀 進一步加強學術道德建設的意見》等文件精神,70%左右的高校建立健全了學風建設組織機構(gòu),55%左右的高校制定了專門規(guī)章制度,高校學風建設得到進一步加強。
在加強學風建設中,各高校主要采取了四項舉措。一是領導重視,認識到位。各高校的學風建設工作由主要領導或分管領導牽頭,各部門、各院系齊抓共管。53所高校設有學風建設專門機構(gòu),其中許多高校新成立專門的學術道德建設委員會、學風建設委員會;一些高校賦予了學術委員會新的職能;有的將學風建設納入師德建設和學校精神文明建設體系。大連理工大學等一些高校新成立了學風建設委員會;華中師范大學將科研誠信管理領導小組更名為華中師范大學學風建設委員會,由紀檢監(jiān)察、科研、教務、研究生管理等部門領導組成,負責受理對該校師生員工的科研不端行為的舉報和處理。
二是制度健全,措施有力。許多高校修訂完善了學風建設的規(guī)章制度和實施辦法,出臺了學校懲處學術不端行為的基本準則與實施細則,制定了規(guī)范學術研究行為的條例。中國海洋大學出臺了《哲學社會科學研究學術道德規(guī)范(試行)》、《關于加強學術道德建設的意見》;浙江大學出臺了《學術道德行為規(guī)范》以及《人文學科類研究生學術規(guī)范》、《理學類研究生學術規(guī)范》等學科門類的研究生學術規(guī)范;北京外國語大學出臺了《學風建設委員會章程(試行)》、《科學研究行為規(guī)范及管理辦法》等。一些高校出臺了加強學風建設硬性指標,中國地質(zhì)大學(北京)把學風建設工作列入領導干部政績考核與有關部門業(yè)績考核;南京農(nóng)業(yè)大學制定了科學合理的學術評價與不端行為處理辦法,將違規(guī)行為記錄作為教師科技管理、人事管理、研究生管理中的重要依據(jù),約束師生的學術行為;中國政法大學嚴肅查處研究生學位論文不端行為,每年都有一些學生因此不能如期畢業(yè)。部分高校從規(guī)范教師職務職稱的評定入手,加大違規(guī)懲處力度。同濟大學、中南財經(jīng)政法大學等出臺制度對有違反學術道德行為的教師在職稱評定等方面實行“一票否決”制。東北大學由校內(nèi)外各學科專家組成教師聘任學術評議委員會,負責對學校各級崗位人選進行學術評議,向校教師聘任委員會提出學術評價意見。
三是依托學術委員會,建立了良好運行機制。許多高校在實際工作中主要依托學術委員會解決學風建設方面存在的一些問題。1/3以上高校將學術委員會作為負責咨詢并指導本校學術規(guī)范、學術道德和學術風氣建設的職能機構(gòu)。有的高校在校學術委員會下設立專門機構(gòu)。北京大學專設學術道德委員會,負責評估學校學術道德方面的方針、政策和存在的問題,接受舉報,對有關學術道德問題進行獨立調(diào)查,并向校長提供明確的調(diào)查結(jié)論和處理建議;山東大學在校學術委員會下設立學部學術委員會,負責學風維護工作。部分高校還建立良好的工作機制,明晰工作程序。中國人民大學對學術違紀問題的處理流程為相關學院學術委員會負責初步調(diào)查核實情況,提出初步評議意見提交校學術委員會,校學術委員會組織專門小組進行評議、做出甄別鑒定,并根據(jù)結(jié)果提出處理建議,最后學校根據(jù)有關規(guī)定作出處理。東北師范大學通過“學院教授委員會—學校學術委員會—學校黨委和紀委” 三級組織處理學風問題。南京大學的工作機制為:由學術委員會委托辦事機構(gòu)受理舉報、調(diào)查取證、組織鑒定委員會進行鑒定,辦事機構(gòu)向?qū)W術委員會匯報調(diào)查和鑒定結(jié)果,學術委員會全體會議討論并作出結(jié)論性意見后向全校公布。
四是創(chuàng)新評價制度,形成良好學術環(huán)境。改革科研評價方法、完善評價指標體系,扭轉(zhuǎn)當前學術界的一些不良傾向。有1/3的高校正在制定與完善各項考評和評價體系,努力將學風建設的要求變成“實招”、“硬招”。武漢大學改革職稱評審辦法,推行代表作制度,杜絕以科研成果“量”的要求作為職稱評審唯一依據(jù),同時改革成果評價辦法,杜絕急功近利的學術取向;華中科技大學改革教學和科研績效評價體系,改變傳統(tǒng)以論文為主的指標體系,建立更加科學、合理的評價指標體系和教學、科研經(jīng)費劃撥體系,以此引導教學科研人員的職業(yè)行為;東北師范大學提出要將學風建設和建立以質(zhì)量為核心的評價機制有機結(jié)合起來,在學風建設中實施獎勵制度,對學術風氣良好的教師進行精神鼓勵和物質(zhì)獎勵,并且建立規(guī)范的群眾監(jiān)督機制,鼓勵教師對人才選拔、職務晉升、評優(yōu)評獎等過程進行監(jiān)督。許多高校還提出完善科研項目評審、學術成果鑒定程序,強化申報信息公開制、異議材料復核制、網(wǎng)上公示制和接受投訴制度,增加科研管理的公開性和透明度。吉林大學等高校通過開展學術規(guī)范與論文寫作等知識講座,積極開展學術規(guī)范的宣傳與教育。許多高校還通過各種有效途徑和形式,充分發(fā)揮校內(nèi)報刊、電臺、電視臺、網(wǎng)絡和學術團體的作用,提倡學術自律,倡導實事求是、嚴謹治學的學風,營造以遵守學術道德為榮、以違反學術道德為恥的學術環(huán)境。
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