北京考試報(bào)記者  郝 娜

　　2009年北京市普通高校招生考試工作相關(guān)政策變化的背景是什么？還有哪些新政策公布？昨天，北京教育考試院高招辦主任高福勤接受本報(bào)記者采訪時(shí)就考生和家長(zhǎng)關(guān)心的相關(guān)問題進(jìn)行了解讀。

　　記者：今年本市高招工作規(guī)定報(bào)考條件部分變化是最大的，請(qǐng)問變化的背景是什么？

　　高福勤：涉及報(bào)名部分的變化，全部來(lái)自教育部的相關(guān)規(guī)定，我們只是把它集中起來(lái)表述，便于社會(huì)和考生理解，也便于工作人員操作。

　　教育部在全國(guó)普通高校招生工作規(guī)定中明確提出，具有高等學(xué)歷教育資格的高等學(xué)校在校生和高級(jí)中等教育學(xué)校非應(yīng)屆畢業(yè)的在校生不得報(bào)考，但有些考生鋌而走險(xiǎn)，采取非正常手段獲取報(bào)名資格參加高考。對(duì)這樣的考生，違規(guī)處理規(guī)定明確不得參加第二年的高考?，F(xiàn)在把處罰規(guī)定中的條款移到招生規(guī)定中就更加明確了，也容易操作。

　　上年度在全國(guó)統(tǒng)考中利用通訊工具作弊、由他人替考或代他人考試的人員，今年不得報(bào)考。這也是處罰規(guī)定中的條款，處罰規(guī)定將考生的違規(guī)行為分為違紀(jì)和作弊，其中嚴(yán)重作弊者下一年度不得報(bào)考。什么是嚴(yán)重作弊，過(guò)去沒有列舉具體作弊行為，這次把利用通訊工具作弊和替考作為嚴(yán)重作弊。同時(shí)，對(duì)外僑報(bào)考條件中除以往的《外僑居留證》外，加入了《外國(guó)人永久居留證》一項(xiàng)。

　　針對(duì)本市部分中專?？梢越邮胀獾貞艏忌膶?shí)際情況，為進(jìn)一步規(guī)范管理，今年對(duì)因升學(xué)原因戶口遷入本市的藝術(shù)類中專及體育類中專校的應(yīng)屆畢業(yè)生明確了報(bào)考范圍，即只能報(bào)考各自對(duì)應(yīng)的藝術(shù)類專業(yè)和體育類單獨(dú)招生，不能報(bào)考其他類型考試。

　　記者：根據(jù)報(bào)名情況，今年高考錄取率會(huì)有什么變化？

　　高福勤：決定高考錄取率的因素很多。首先是報(bào)名人數(shù)，其次是招生計(jì)劃數(shù)，再次是招生學(xué)校的錄取政策，還有考生志愿的選擇等。

　　今年北京高考報(bào)名人數(shù)為100335人，比去年減少17771人，降幅為15%。目前，各高校招生計(jì)劃正在匯總中，計(jì)劃數(shù)尚不確定。招生學(xué)校的錄取政策也不確定，考生還沒有填報(bào)志愿，因此，錄取率還談不上。等計(jì)劃匯總完后，先有一個(gè)報(bào)名與計(jì)劃數(shù)的比率，錄取率要等錄取結(jié)束后才能統(tǒng)計(jì)出來(lái)，今年的錄取比例整體上將與去年保持穩(wěn)定。

　　記者：去年本市高考中首次試行部分平行志愿，今年志愿填報(bào)方式與去年一致。這是否意味著去年的試行效果比較理想？

　　高福勤：應(yīng)該明確兩個(gè)基本問題。首先，在志愿填報(bào)問題上沒有萬(wàn)全之策。其次，考生分?jǐn)?shù)與錄取高校間不是等值關(guān)系，一方面，國(guó)家建設(shè)和高等教育發(fā)展需要人才的多樣化而不是整齊劃一；另一方面，考生要考慮自己的興趣、特長(zhǎng)和將來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。錄取分?jǐn)?shù)高的學(xué)校和專業(yè)未必是最適合考生個(gè)性特點(diǎn)及發(fā)展?jié)撡|(zhì)的。

　　2008年高招錄取結(jié)束后，統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，本科批次整體二志愿滿足率比上年提高了4個(gè)百分點(diǎn)，二批錄取完成計(jì)劃情況是近年來(lái)最好的一次，也是考生和家長(zhǎng)投訴最少的一次。總體上說(shuō)，這是我們嚴(yán)格工作程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)持公開透明的陽(yáng)光招生工程的結(jié)果，新的志愿設(shè)計(jì)方式兼顧了高校招生和大多數(shù)考生的利益也是原因之一。

　　記者：您對(duì)考生填報(bào)平行志愿有什么建議？

　　高福勤：填報(bào)志愿主要是考生之間學(xué)習(xí)成績(jī)的比較和對(duì)錄取規(guī)則的了解?？忌膶W(xué)習(xí)成績(jī)是填報(bào)志愿的基礎(chǔ)。換句話說(shuō)，實(shí)力決定選擇方式。一般來(lái)說(shuō)，填報(bào)志愿要考慮三個(gè)因素，一是學(xué)校地域，二是學(xué)校批次，三是專業(yè)?？梢圆捎门懦▉?lái)選擇志愿，實(shí)力強(qiáng)的考生選擇余地更大，如北京、上海、天津等大城市基礎(chǔ)設(shè)施好，學(xué)習(xí)環(huán)境好，優(yōu)質(zhì)資源多。同時(shí)可以選擇的學(xué)校范圍更大，如北京區(qū)域內(nèi)的北大、清華等名校。也可選擇名校中的理想專業(yè)。也就是說(shuō)，在諸多因素中，他可以隨意選擇。隨著考生實(shí)力的減弱，選擇的因素就要逐步減少，可以排除地域或排除地域中的名校及降低批次，或不要求專業(yè)來(lái)層層排除，最后確定自己的選擇。所以，我認(rèn)為地域、學(xué)校、專業(yè)這三者之間可以通過(guò)排除不同的方面來(lái)選擇。

　　關(guān)于平行志愿的填報(bào)方法，因?yàn)榈诙驹笧槠叫械娜鶎W(xué)校，所以可以采取“摸一摸、穩(wěn)一穩(wěn)、保一?！钡奶顖?bào)方式。平行志愿中的學(xué)校理論上是沒有順序的，但實(shí)際錄取時(shí)，對(duì)于同一種類批次線上未被錄取的考生，按分?jǐn)?shù)從高分到低分排序進(jìn)行投檔。每個(gè)考生投檔時(shí)，根據(jù)考生所填報(bào)平行志愿先后順序，投檔到排序在前且有計(jì)劃余額的學(xué)校。因此，在填報(bào)平行志愿時(shí)，要把最理想的學(xué)校放在前面，第三所學(xué)校最好選擇把握最大的學(xué)校。

　　平行志愿也有風(fēng)險(xiǎn)：一是如果考生填報(bào)志愿過(guò)高，檔案會(huì)無(wú)法投出；二是檔案投出，學(xué)校退檔。因此，考生填報(bào)志愿時(shí)要認(rèn)真填好第一志愿，爭(zhēng)取第一志愿就實(shí)現(xiàn)上大學(xué)的愿望。

　　記者：2009年北京將進(jìn)行“新課改”高考前的最后一次高考。請(qǐng)您介紹一下今年高招工作的整體思路。

　　高福勤：我們將進(jìn)一步加強(qiáng)招生隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)全體招生人員的責(zé)任教育和警示教育，嚴(yán)肅查處各類招生考試中的違規(guī)和瀆職行為，嚴(yán)厲打擊中介詐騙招生，有效防范和制止高校體制外違規(guī)招生和超計(jì)劃招生。

　　讓考生和家長(zhǎng)應(yīng)知的內(nèi)容“能問能查”是今年北京高招工作的重點(diǎn)之一，我們將建立、健全為考生服務(wù)的信息平臺(tái)和咨詢渠道。

　　我們將通過(guò)北京教育考試院網(wǎng)站（www.bjeea.cn）、北京考試報(bào)、《北京招生通訊》、《考生必讀》、北京人民廣播電臺(tái)新聞?lì)l道“教育面對(duì)面”欄目等多種方式，把政策規(guī)定、報(bào)考條件、學(xué)校情況、誠(chéng)信考試、招生計(jì)劃、錄取規(guī)則及結(jié)果等考生應(yīng)知的基本內(nèi)容告知考生，使考生需要的信息網(wǎng)上可查，電話可問，渠道暢通，真實(shí)可信。

　　我們還將于4月19日至23日，通過(guò)北京教育考試院網(wǎng)站舉辦北京市2009年普通高校招生（本科部分）網(wǎng)上咨詢活動(dòng)，各校招生負(fù)責(zé)人將在線回答考生及家長(zhǎng)關(guān)心的問題。6月27日，還將舉辦普通高校招生（?？撇糠郑┚W(wǎng)上咨詢活動(dòng)。

　　4月至5月，在京普通高校也會(huì)陸續(xù)舉辦校園開放日活動(dòng)，部分高校還將舉行聯(lián)合咨詢活動(dòng)，考生和家長(zhǎng)可留意相關(guān)信息。