為了降低考生填報志愿的風險，進一步提高考生志愿的滿足率和滿意度，落實以人為本的科學發(fā)展觀，教育部今年決定，在湖南、江蘇、浙江、上海、安徽、遼寧等6省、市實行平行志愿投檔錄取模式改革的基礎(chǔ)上，新增河北、吉林、江西、福建、海南、廣西、云南、貴州、四川、寧夏等10個省、區(qū)開展平行志愿投檔錄取模式改革試點。最大限度地解決目前梯度志愿投檔錄取模式過程中存在的一些不足，切實維護廣大考生的利益，進一步促進招生考試的公平公正。
我省是改革試點的省份之一，省委、省政府對此項改革非常重視，廣大考生、家長及社會有關(guān)人士也密切關(guān)注著這一改革。為了把這項順乎民意的改革工作做好，讓考生和家長充分認識平行志愿改革的意義，了解我省實施平行志愿后的投檔錄取程序和辦法，我們從以下幾個方面對平行志愿以及相關(guān)的政策規(guī)定進行解讀。
解讀平行志愿
一、什么是平行志愿？
二、為什么要實行平行志愿？
三、平行志愿有哪些特點？
四、平行志愿與梯度志愿的投檔錄取模式有什么不同?
五、平行志愿是如何投檔的？
六、我省今年在哪些批次實行平行志愿的投檔錄取模式？
七、我省每批的平行志愿可以填報幾所學校？
八、實行平行志愿后同分的考生如何投檔？
九、平行志愿是否還存在風險？
十、我省采取哪些措施降低實行平行志愿投檔錄取模式帶來的風險？
十一、考生在填報志愿時應(yīng)注意哪些問題？
十二、特殊類型考生如何填報志愿？
十三、體育類考生如何填報志愿？
十四、藝術(shù)類考生如何填報志愿？
十五、平行志愿相關(guān)的問題
1.各科類的投檔成績是怎樣確定的？
2.實行平行志愿后本科第一批是否還分A、B兩段錄??？
3.考生的綜合素質(zhì)評價結(jié)果在錄取中有何作用？
4.實行平行志愿后錄取原則和招生管理辦法有無變化？
5.實行平行志愿后考生享受的照顧加分政策和適用范圍有無變化?
一、什么是平行志愿？
平行志愿是相對于傳統(tǒng)的梯度志愿而言的。是指在同一個錄取批次中，考生填報的所有學校志愿都按第一志愿對待，相對于這些學校來說，考生的志愿是平行的，沒有前后之分。雖然考生所填報的學校志愿有前后順序，但在投檔和錄取時都享有第一志愿的待遇，不存在學校志愿級差問題。
二、為什么要實行平行志愿？
填報志愿對于考生來說，是高考后的又一次挑戰(zhàn)。如果志愿填報不當，即使在考場上發(fā)揮不錯，也有可能在錄取時敗下陣來。如何選擇第一志愿？怎樣填報其它志愿？報高了怕落選，報低了怕“吃虧”，怎么報拿不準。這些問題多年來困擾著考生和家長，成為考生和家長比較痛苦和難以抉擇的問題。錄取時常常會出現(xiàn)“考得好不如報得好”“高分低就”和“高分落選”的現(xiàn)象，招生學校也存在著生源不平衡、年度差異大、“大小年”或“斷檔”現(xiàn)象。因此，教育部決定，今年在16個省市、區(qū)開展平行志愿投檔錄取模式改革試點，以降低填報志愿的風險和難度，提高考生志愿的滿足率和滿意度，維護廣大考生的利益，確?？忌戒浫 ?/P>
三、平行志愿有哪些特點？
平行志愿相對于梯度志愿來說有以下幾方面的特點：
一是高分考生有優(yōu)先參加檢索投檔的機會。在平行志愿投檔時，分科類按投檔成績的高低先進行排序，排在前面的考生優(yōu)先得到投檔的機會。
二是按考生的志愿順序逐一檢索投檔。相對于梯度志愿來說，考生所填報的幾個志愿不分第一、第二、第幾志愿，在同一時間投檔時幾個志愿均在被檢索的范圍。
三是考生的檔案被投出后其后續(xù)志愿不再檢索和投檔。招生部門在檢索考生的志愿時，排在前面的志愿，優(yōu)先檢索、優(yōu)先投檔，考生的檔案一旦投出，排在后面的志愿不再進行檢索和投檔。
四是每批次只進行一個輪次的投檔，落選考生直接參加征集志愿。實行平行志愿后每批次只進行一個輪次的投檔，即使考生投檔被退檔后所填報的其它志愿還沒有投檔滿額也不能再次投檔了，考生只能參加征集志愿的投檔，不想?yún)⒓诱骷驹傅目忌荒軈⒓酉乱粋€批次的錄取。
四、平行志愿與梯度志愿的投檔錄取模式有什么不同?
平行志愿的投檔錄取模式是：“位次優(yōu)先，遵循志愿”；梯度志愿的投檔錄取模式是：“志愿優(yōu)先，依照分數(shù)”。平行志愿按照科類對當批錄取分數(shù)線上的考生從高分到低分進行排隊，理工類排一列長隊，文史類排一列長隊，體育類排一列長隊，藝術(shù)類排一列長隊，排在隊伍前面的考生，擁有優(yōu)先投檔的機會。考生所填報的幾個志愿，排列在前面的志愿優(yōu)先檢索、優(yōu)先投檔。也就是說，在平行志愿投檔模式中，考生與考生之間，位次在前的考生先檢索投檔，位次在后的考生必須等位次靠前的考生檢索投檔結(jié)束后才能檢索。相對于考生本人的志愿來說，排在前面順序的志愿優(yōu)先檢索、優(yōu)先投檔。這種平行志愿的投檔模式是先看成績后看志愿。
梯度志愿是以招生學校為單位，對所報考的考生從高分到低分進行排隊，也就是說，有多少所學校參加當批的錄取，就有多少列隊伍。比如，我省2008年本科第一批文史類有117所學校參加錄取，那么，在投檔前文史類就有117列隊伍，招生部門先把第一志愿報考這些學校的考生分別從高分到低分進行排隊，然后按照學校招生計劃數(shù)的120%的投檔比例計算出投檔數(shù)，按投檔數(shù)從高分到低分找出考生后給學校投檔。如果一些學校第一志愿生源不足，再依次按志愿順序和考生的成績再給缺額的學校補充投檔，補充投檔時按照“不同志愿志愿優(yōu)先，相同志愿分數(shù)優(yōu)先”的原則進行投檔。這種梯度志愿的投檔模式是先看志愿后看成績。
下面我們舉例來說明平行志愿與梯度志愿的投檔模式的不同。
| 文 史 類 | 志愿順序 | 考生A: 投檔成績730分 | 考生B：投檔成績760分 |
| 1 | 中國傳媒大學 | 中央財經(jīng)大學 | |
| 2 | 東北財經(jīng)大學 | 中國傳媒大學 |
如果按照平行志愿的投檔模式，考生B比考生A優(yōu)先得到投檔機會，盡管考生B報考的中央財經(jīng)大學已投檔滿額，但錄取系統(tǒng)可以再檢索考生B填報的下一個志愿中國傳媒大學，如果中國傳媒大學沒有投檔滿額，考生B的檔案也可以投給中國傳媒大學，當輪到考生A投檔時，如果中國傳媒大學已投檔滿額，這時考生A盡管把中國傳媒大學列在志愿的首位，其檔案也不能投給中國傳媒大學，錄取系統(tǒng)只能再檢索考生A填報的下一個志愿。
五、平行志愿是如何投檔的？
首先對達到當批錄取最低控制分數(shù)線上的考生，按報考科類和投檔成績從高分到低分進行排序（其中藝術(shù)類以專業(yè)考試成績從高分到低分進行排序）。
然后按排序逐一對同一科類每個考生填報的幾個平行學校志愿順序進行檢索，當考生的投檔成績符合其中一所學校的投檔條件，即：報考學校的應(yīng)投檔數(shù)尚未滿額，就向這所學校投檔。投檔后排列在投檔學校后面的其它志愿就不再繼續(xù)進行檢索和投檔了。
每批進行一輪的平行志愿投檔后，對于沒有完成招生計劃的學校，招生部門在網(wǎng)上公布學校名稱、專業(yè)名稱和專業(yè)招生計劃數(shù)，組織當批沒有被投檔和已投檔但被學校退檔的線上考生填報征集志愿。
招生部門在填報了征集志愿的考生中按平行志愿的投檔辦法給沒有完成計劃的學校補充投檔。
征集志愿與平行志愿一樣，每次只進行一個輪投檔，不再對缺檔的學校進行第二輪投檔。
下面我們舉例來說明：
第一，按科類和投檔成績進行排序
排名 本科第一批文史類 本科第一批理工類
1 考生1：926分 考生1：938分
2 考生2：909分 考生2：923分
3 考生3：899分 考生3：919分
……… ………
300 考生300：751分 考生300：773分
……… ………
N 考生n：658分 考生n：625分
第二，按照投檔成績高低順序檢索投檔
考生1的志愿是：北京大學、清華大學、復(fù)旦大學、中國人民大學、中央財經(jīng)大學和廈門大學。招生部門先對考生1的進行檢索投檔；假如文史類考生1的志愿是：北京大學、清華大學、復(fù)旦大學、中國人民大學、中央財經(jīng)大學、廈門大學，招生部門從北京大學開始檢索，北京大學可以投檔，考生1的檔案就投給北京大學，考生1填報的清華大學、復(fù)旦大學、中國人民大學、中央財經(jīng)大學和廈門大學不再進行檢索和投檔。
再分別按此辦法依次對考生2、考生3、考生4、考生5……進行檢索投檔。
假如文史類考生300填報了對外經(jīng)貿(mào)大學、武漢大學、北京外國語大學、中山大學、西安交通大學和暨南大學，經(jīng)檢索其所報的對外經(jīng)貿(mào)大學、武漢大學、北京外國語大學、中山大學均投檔滿額，西安交通大學未投檔滿額，則其檔案就投給西安交通大學，其填報的暨南大學志愿不再進行檢索和投檔；如果投檔后，由于專業(yè)錄取額滿等原因被西安交通大學退檔，這時即使其所填報的暨南大學還沒有投檔滿額的話，也不能再投給暨南大學了，考生300只能參加征集志愿的填報。如果考生300不愿意填報征集志愿，則在本批落選，只能參加本科第二批的錄取。
六、我省今年在哪些批次實行平行志愿的投檔錄取模式？
今年，我省在本科第一批、本科第二批、本科第三批、?？铺崆芭透呗殻▽？疲┡ê瑢谡猩悾┮约霸诒究铺崆芭浫〉乃囆g(shù)類本科學校（不含藝術(shù)類“單考”學校）均實行平行志愿的投檔錄取模式。
在本科提前批錄取的軍隊院校、武警院校、公安院校、藝術(shù)類“單考”學校和安排在本科提前批錄取的其它學校，繼續(xù)實行梯度志愿的投檔錄取模式。
七、我省每批的平行志愿可以報考幾所學校？
今年我省實行平行志愿投檔錄取模式的批次，每批設(shè)6個平行的學校志愿，每所學校設(shè)6個專業(yè)志愿和專業(yè)服從調(diào)劑志愿；每個批次根據(jù)學校完成招生計劃的情況進行征集志愿（補報志愿），征集志愿設(shè)3個平行的學校志愿，每所學校設(shè)6個專業(yè)志愿和專業(yè)服從調(diào)劑志愿；體育類每批單獨設(shè)置6個平行的學校志愿；民族班和民族預(yù)科班每批增設(shè)3個平行的學校志愿（與文史類和理工類在同一個志愿界面）。
八、實行平行志愿后同分的考生如何投檔?
對于投檔成績相同考生的考生，我省按以下規(guī)則重新進行排序后進行投檔。
1.當投檔成績相同時，按高考成績與會考成績之和重新進行排序；
2.當高考成績與會考成績之和仍相同時，按高考成績重新進行排序；
3.當高考成績相同時，按語文、數(shù)學、英語三科成績之和重新進行排序；
4.當語文、數(shù)學、英語三科成績之和相同時，按單科順序并依照單科高考成績重新進行排序，其中：
文史類的單科順序是：語文、數(shù)學、英語、政治、歷史、地理；
理工類的單科順序是：語文、數(shù)學、英語、物理、化學、生物；
5.藝術(shù)類考生如果專業(yè)成績相同，則按投檔成績重新進行排序；如投檔成績?nèi)韵嗤瑫r，則按文史類的排序規(guī)則重新進行排序；
6.“對口招生”類考生如果當投檔成績相同，則按語文成績的高低順序重新進行排序；當語文成績?nèi)韵嗤瑫r，按數(shù)學成績的高低順序重新進行排序。
九、平行志愿是否還存在風險？
任何事物都有兩重性，平行志愿也是利弊共存。雖然它可能是目前風險相對小的一種志愿填報模式，但并非零風險，照樣存在著落榜的風險，需要引起考生和家長的重視。
一是正常落榜的風險依然存在。因為每個批次錄取最低控制分數(shù)線的劃定是按照超過招生計劃數(shù)的一定比例來劃定的，超過比例的那部分肯定要落選到下一個批次。如按照1:1.15的比例來劃定錄取最低控制分數(shù)線的話，仍然有15％的考生要落選到下一個批次參加錄取。
二是由于平行志愿的投檔錄取模式只進行一個輪次的投檔，一旦考生的檔案投出后又被學校退回,即使考生符合其它幾個平行志愿的投檔條件，也不能再次投檔，只能參加征集志愿。如果考生不愿意參加志愿征集，則意味著在本批次落選。
三是志愿定位偏高而落選。實行平行志愿并不意味著考生可以隨心所欲的選擇理想的學校和喜歡的專業(yè)，合理定位仍然非常重要。如果考生填報的幾個志愿都明顯偏高，也就是說考生的成績都沒有達到幾個學校的投檔線，考生的檔案就不可能被投出。
四是志愿之間沒有梯度而落選。如果考生所填報的幾個志愿之間沒有適當?shù)摹疤荻取?，則該考生就有可能出現(xiàn)前面的志愿未能投出，后面的志愿也投不了檔。
五是考生的檔案投給報考學校后，仍然有一個再次被學校挑選的過程，如果考生的投檔成績相對偏低、報考的專業(yè)又比較熱門，或著是不符合專業(yè)錄取的體檢要求且又不服從專業(yè)調(diào)劑，或者是不符合某些專業(yè)錄取的相關(guān)科目的成績要求等等，考生也有可能被學校退檔，從而出現(xiàn)落選的可能。
以上風險除一輪投檔的風險外，其它風險并不是實行平行志愿后才產(chǎn)生的風險，梯度志愿也同樣存在著這些風險，只是平行志愿的風險比起梯度志愿來說風險小一些。
十、我省采取哪些措施降低實行平行志愿投檔錄取模式帶來的風險？
今年，我省采取以下幾方面的措施來降低實行平行志愿投檔錄取模式帶來的風險：
一是縮小投檔比例，往年本科學校的投檔比例是招生計劃數(shù)的120%，今年我們把省外本科學校的投檔比例縮小為不高于招生計劃數(shù)的105%，把本省本科學校的投檔比例縮小為招生計劃數(shù)的100%，省內(nèi)外高職、?？茖W校也按招生計劃數(shù)的100%比例投檔，征集志愿也按學校剩余招生計劃數(shù)的100%的比例投檔。
二是我省在每批正式投檔前與高校進行生源信息的溝通，將各學校的生源情況按照投檔比例進行統(tǒng)計，并告知招生學校，招生學?？赏ㄟ^降低投檔比例或增加招生計劃的辦法來盡量減少退檔考生的人數(shù)。
三是根據(jù)招生學校完成招生計劃的情況進行一次或多次征集志愿。在每批次一輪投檔后，如果有學校沒有完成招生計劃，我們將在當批線上沒有被錄取的考生中征集志愿，組織這些考生再次填報志愿，那些未被投檔或雖投檔但被退檔的考生，將有機會再填報志愿，參加征集志愿的投檔。
十一、考生在填報志愿時應(yīng)注意哪些問題？
一是根據(jù)自己的投檔成績，參考各高校往年在我省的投檔和錄取成績，綜合分析后合理定位，填報與自己成績相匹配的招生學校。
二是注意6個志愿之間的梯度，可參考試驗省總結(jié)的“沖一沖、穩(wěn)一穩(wěn)、保一保、墊一墊”的“口訣”來選擇學校，合理形成梯度。
三是注意學校和專業(yè)之間的有效搭配，優(yōu)先選擇專業(yè)的考生不妨把學校的層次降低一些，這樣在所報考的學校中才會占有分數(shù)優(yōu)勢，錄取到滿意的專業(yè)；優(yōu)先選擇學校的考生，不妨避開熱門專業(yè)且多填報專業(yè)志愿，最好服從報考學校的專業(yè)調(diào)劑，這樣被錄取的機會就會大一些。
四是根據(jù)專業(yè)的體檢要求和自己的體檢結(jié)果，避開受限專業(yè)。
五是注意報考專業(yè)對相關(guān)科目成績的要求。
六是上網(wǎng)查閱報考學校的招生章程，認真研讀招生章程中的錄取規(guī)則。
十二、特殊類型考生如何填報志愿？
自主招生、藝術(shù)特長生和高水平運動員等特殊類型的考生，在填報志愿時將取得相應(yīng)資格的學校填報在平行志愿的志愿“1”的位置，同時取得幾所學校相關(guān)資格的考生可以在志愿“2” 、志愿“3”的位置依序填報。
例如：考生X(藝術(shù)特長生)，取得北京師范大學藝術(shù)特長生資格，投檔成績是676，該考生填報志愿時應(yīng)該將北京師范大學填報在志愿“1”的位置。
| 志愿順序 |
報考學校 |
| 1 | 北京師范大學 |
| 2 | 上海財經(jīng)大學 |
| 3 | 天津大學 |
| 4 | 山東大學 |
| 5 | 中南大學 |
| 6 | 西安交通大學 |
體育類的考生既可以在各批次填報在體育類招生的學校和專業(yè)，也可以同時兼報在理工類招生的學校和專業(yè)。投檔時，先按體育類考生投檔，如果考生在體育類未能投檔，則再按理工類的考生投檔。
十四、藝術(shù)類考生如何填報志愿？
藝術(shù)類的考生在本、專科提前批既可以填報在藝術(shù)類招生的學校和專業(yè)，也可以同時兼報在文史類招生的學校和專業(yè)。投檔時，先按藝術(shù)類考生投檔，如果考生在藝術(shù)類未能投檔，則再按文史類的考生投檔，還可以填報本、?？铺崆芭獾钠渌卧谖氖奉愓猩膶W校和專業(yè)。
十五、平行志愿相關(guān)的問題
1.各科類的投檔成績是怎樣確定的？
文史類、理工類、體育類的投檔成績?yōu)椋?/P>
高考綜合分、基礎(chǔ)會考成績的10%和享受政策照顧加分分值之和。
藝術(shù)類考生的投檔成績?yōu)椋?/P>
在本人的文史類投檔成績達到規(guī)定分數(shù)線的前提下，分別以考生的美術(shù)、聲樂、器樂、舞蹈、播音與主持等專業(yè)考試成績作為投檔成績。
“對口招生”類的投檔成績?yōu)椋焊呖伎偡趾拖硎苷哒疹櫦臃址种抵汀?/P>
2.實行平行志愿后本科第一批是否還分A、B兩段錄?。?/P>
平行志愿的投檔模式是“位次優(yōu)先，遵循志愿”。各批次位次在前的考生先檢索投檔，位次在后的考生必須等位次靠前的考生檢索投檔結(jié)束后才能檢索。這樣就有效的保護了高分考生的升學權(quán)利，與我省往年將本科第一批學校的錄取分為A、B兩段進行不僅有異曲同工的效果，而且可以縮短錄取時間，因此，我省今年實行平行志愿的投檔錄取模式后，本科第一批不再分A、B兩段錄取了。
3.考生的綜合素質(zhì)評價結(jié)果在錄取中有何作用？
今年，我省實行平行志愿的投檔錄取模式改革后，本省普通高中應(yīng)屆考生的綜合素質(zhì)評價信息繼續(xù)記入考生的電子檔案, 在投檔時提供給學校，供學校在錄取時參考?？忌摹?009年海南省普通高中應(yīng)屆畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價表》復(fù)印件和《綜合素質(zhì)評價手冊》裝入本人的紙質(zhì)檔案，供高校在新生入學時復(fù)查。
4.實行平行志愿的投檔錄取模式后錄取原則和招生管理辦法有無變化？
實行平行志愿的投檔錄取模式后錄取原則和招生管理辦法沒有變化。高等學校仍然要堅持：公平競爭、公正選拔、公開透明的原則，德智體美全面考核、綜合評價、擇優(yōu)錄取。高等學校和招生部門按照“學校負責、招辦監(jiān)督”的原則實施新生錄取工作。招生部門負責給高等學校提供思想政治品德考核合格、參加體檢、投檔成績達到同批錄取控制分數(shù)線的考生檔案，并監(jiān)督高等學校執(zhí)行國家招生政策、招生計劃情況，糾正違反國家招生政策、規(guī)定的行為。高等學校按照向社會公布的招生章程中的錄取規(guī)則進行錄取。對思想政治品德考核合格、身體狀況符合相關(guān)專業(yè)培養(yǎng)要求、投檔成績達到同批錄取控制分數(shù)線并符合學校投檔要求的考生，是否錄取以及所錄取的專業(yè)由高等學校自行確定，高等學校同時負責對已投檔但未被錄取考生的解釋和處理。
5.實行平行志愿后考生的享受照顧加分政策和適用范圍有無變化?
我省實行平行志愿投檔錄取模式后考生享受照顧加分的政策和適用范圍與往年相同，沒有變化。符合教育部規(guī)定的照顧加分政策的考生，報考省內(nèi)外學?？梢约臃滞稒n；符合我省規(guī)定的照顧加分政策的考生，報考本省學校可以加分投檔。
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