根據(jù)《教育部關(guān)于做好2010年普通高等學(xué)校招生工作的通知》(教學(xué)〔2010〕1號)和《教育部關(guān)于做好2010年全國普通高等學(xué)校招生錄取工作的通知》(教學(xué)〔2010〕4號)要求,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)則。
一、建立工作機構(gòu),明確工作職責(zé)
貴州省普通高等學(xué)校(以下簡稱高校)錄取新生工作,在省招生委員會領(lǐng)導(dǎo)下,由省招生委員會辦公室具體組織實施。為切實有序開展錄取工作,錄取工作期間,設(shè)立招生監(jiān)察小組,負(fù)責(zé)對錄取工作的全過程監(jiān)督,同時由省招生委員會辦公室設(shè)立各相關(guān)工作組,明確工作職責(zé)。
(一)招生監(jiān)察辦公室職責(zé)
1. 對招生錄取工作進行監(jiān)督檢查,嚴(yán)格執(zhí)行招生工作責(zé)任和責(zé)任追究制度;
2. 對錄取工作人員進行招生錄取政策和紀(jì)律培訓(xùn);
3. 檢查錄取工作人員執(zhí)行招生政策和遵守紀(jì)律情況;
4. 查處各類違紀(jì)舞弊事件;
5. 核準(zhǔn)考生享受政策照顧的資格;
6. 處理舉報信件和舉報電話。
(二)錄取期間各工作組職責(zé)
1.技術(shù)管理組
技術(shù)管理組職責(zé)范圍:數(shù)據(jù)庫管理、網(wǎng)絡(luò)管理、用戶管理、服務(wù)器管理、源程序管理等。其具體職責(zé):
(1)負(fù)責(zé)對省內(nèi)高校和錄取場工作人員進行網(wǎng)上錄取培訓(xùn)及模擬演練工作;
(2)核準(zhǔn)在我省錄取的各高校的網(wǎng)址、電話,做好技術(shù)指導(dǎo)工作;
(3)做好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的校驗、核準(zhǔn)及備份等工作;
(4)嚴(yán)格按照教育部有關(guān)普通高校招生管理的信息標(biāo)準(zhǔn)和信息管理規(guī)定,負(fù)責(zé)采集考生信息和制作電子檔案工作,及時、準(zhǔn)確、完整地向高校傳送考生電子檔案信息;
(5)按規(guī)定嚴(yán)格規(guī)范管理各類系統(tǒng)帳號、密碼;
(6)嚴(yán)格嚴(yán)密管理考生信息數(shù)據(jù)庫,任何個人不得擅自修改;
(7)維護錄取數(shù)據(jù)信息和網(wǎng)絡(luò)的安全,采取有效的病毒防范措施及防攻擊措施,確保錄取任務(wù)的完成;
(8)做好錄取現(xiàn)場計算機工作站及網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等硬件的安裝、調(diào)試、維護和管理工作;
(9)按規(guī)定及時向秘書宣傳組提供準(zhǔn)確的錄取信息;
(10)技術(shù)主管的職責(zé)是:錄取現(xiàn)場網(wǎng)絡(luò)安全、場地管理、用戶管理、系統(tǒng)源程序和文檔管理,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)所有技術(shù)上的相關(guān)事宜;
(11)系統(tǒng)管理員的職責(zé)是:安裝和管理服務(wù)器操作系統(tǒng)、監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和安全系統(tǒng)的正常運行;關(guān)閉所有服務(wù)器不需要的服務(wù)和端口;嚴(yán)格控制服務(wù)器的用戶帳號和口令,不得向無關(guān)人員泄露;根據(jù)參加遠(yuǎn)程錄取的高校用戶,隨機生成招生系統(tǒng)和安全系統(tǒng)的口令,并通過機要通知高校;
(12)數(shù)據(jù)庫管理員的職責(zé)是:進行系統(tǒng)初始化、數(shù)據(jù)導(dǎo)入、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的規(guī)范化調(diào)整及備份;嚴(yán)格控制數(shù)據(jù)庫帳號和口令,防止外泄;協(xié)助系統(tǒng)管理員管理好數(shù)據(jù)庫服務(wù)器;嚴(yán)格按照規(guī)定程序裝載和維護基礎(chǔ)數(shù)據(jù);制定數(shù)據(jù)備份方案,保證數(shù)據(jù)安全。
2.錄取檢查組
(1)監(jiān)督檢查各高校貫徹德智體全面考核、擇優(yōu)錄取的原則和執(zhí)行招生政策、規(guī)定的情況;
(2)監(jiān)督高校在投檔范圍內(nèi)按照公平公正原則完成招生計劃的情況;
(3)錄取中與高校聯(lián)絡(luò),按時清退考生電子檔案;
(4)核準(zhǔn)各高校擬錄取的新生;
(5)清理高校退回的考生電子檔案信息,確認(rèn)后及時提交技術(shù)管理組。
3.錄取審核組
(1)核對各高校的招生計劃和檢查高校完成招生計劃的情況;
(2)審核各高校招生中投放的各類招生計劃;
(3)安排好投檔和退檔時間,把握錄取工作進度;
(4)審核各高校的有關(guān)工作報告,及時提交領(lǐng)導(dǎo)審批;
(5)及時向錄取場領(lǐng)導(dǎo)報告錄取進度和最新信息;
(6)打印各高校的新生錄取名單,提交省招生委員會辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);
(7)辦理高校錄取蓋章手續(xù)。
4.軍隊、公安類院校錄取組
(1)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好軍隊、公安類院校的面試、軍檢等工作,整理相關(guān)資料;
(2)核準(zhǔn)軍隊、公安類院校的招生計劃;
(3)審核高校擬錄取考生名單,提交省招生委員會辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。
5.體育、藝術(shù)類高校錄取組
(1)協(xié)調(diào)安排體育、藝術(shù)類高校錄取的各項工作;
(2)核準(zhǔn)體育、藝術(shù)類高校招生計劃;
(3)審核高校擬錄取考生名單,提交省招生委員會辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn);
(4)認(rèn)真清理落選的體育、藝術(shù)考生電子檔案信息,及時提交技術(shù)管理組。
6.體檢、思想品德考核裁定組
(1)受理高校有關(guān)執(zhí)行體檢標(biāo)準(zhǔn)方面的咨詢,給予準(zhǔn)確解答;
(2)對考生體檢問題的爭議進行裁定;
(3)解答高校提出的考生電子檔案中有關(guān)思想品德方面的問題,并商議處理。
7.錄取咨詢組
(1)向考生、家長宣傳招生政策和規(guī)定;
(2) 向考生、家長提供有關(guān)錄取結(jié)果及退檔原因等方面的咨詢;
(3) 做好考生信息查詢服務(wù)工作。
8.秘書宣傳組
(1)制定宣傳工作方案,擬定新聞通稿,接待新聞單位;
(2)通過省招生考試中心網(wǎng)站和各相關(guān)媒體及時向社會公布招生錄取信息和招生工作政策規(guī)定;
(3)打印、發(fā)放有關(guān)錄取工作的文件和資料;
(4)按規(guī)定制作錄取工作人員的工作證件;
(5)安排錄取期間相關(guān)會議。
9.后勤組
(1)負(fù)責(zé)錄取工作場地工作人員的食宿安排;
(2)按規(guī)定辦理錄取收費手續(xù);
(3)做好財務(wù)結(jié)算工作;
(4)安排好錄取場地交通車輛;
(5)協(xié)調(diào)好錄取場地的各項有關(guān)事宜。
10.保衛(wèi)組
負(fù)責(zé)錄取場的安全保衛(wèi)和門衛(wèi)執(zhí)勤工作。
二、錄取工作體制及職責(zé)
錄取工作實行“學(xué)校負(fù)責(zé),招辦監(jiān)督”的錄取體制。在錄取中,高校和省招生委員會辦公室的職責(zé)如下:
(一)高校職責(zé)
1. 按照省招生委員會辦公室投放的考生電子檔案,根據(jù)德智體全面考核及公平公正的原則擇優(yōu)錄取考生。
2. 在投檔范圍內(nèi),考生是否錄取及所錄取的專業(yè)由高校自行確定,高校負(fù)責(zé)對未錄取考生的解釋及遺留問題的處理。因高校失誤而造成落選的考生及遺留問題,應(yīng)由高校負(fù)責(zé)解決。
3. 高??筛鶕?jù)生源情況提出增加招生計劃的要求,但必須報省招生委員會辦公室審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4. 高校發(fā)放新生錄取通知書,必須依據(jù)經(jīng)貴州省招生委員會批準(zhǔn)的錄取新生名冊,經(jīng)認(rèn)真核對后,方可發(fā)放。通知書必須按電子檔案上的通訊地址采用郵件快遞方式寄送,不得采用平信方式或者代領(lǐng)方式遞送。
5. 認(rèn)真做好新生入學(xué)報到及復(fù)查工作。各高校要組織責(zé)任心強的工作人員特別是班級輔導(dǎo)員認(rèn)真查驗考生報到所須提交的錄取通知書、身份證、戶口遷移證(不遷戶口的考生也應(yīng)提供戶口簿)等材料,并與考生的電子檔案和高校錄取考生名單、紙質(zhì)檔案進行核對,信息核對無誤的考生方可辦理入學(xué)手續(xù)。對于材料不全或者考生號、姓名、照片等重要信息有疑點的考生,要迅速核查清楚。對弄虛作假或企圖冒名頂替入學(xué)的考生,要取消入學(xué)資格,及時報省招生委員會辦公室,并記入該生高考誠信檔案。涉及違法的,要迅速報告公安機關(guān)并積極配合依法處理。
6. 高校要嚴(yán)格按教育部關(guān)于新生注冊管理辦法實施管理,并將在規(guī)定時間內(nèi)無故不報到的考生名單匯總,于本校規(guī)定的正常報到截止日期以后20日之內(nèi)報省招生委員會辦公室備案。
(二)錄取期間省招生委員會辦公室職責(zé)
1. 按規(guī)定及時準(zhǔn)確地向高校傳送考生電子檔案信息。
2. 對高校貫徹執(zhí)行德智體全面考核、擇優(yōu)錄取和公平公正的原則和執(zhí)行國家招生政策規(guī)定的情況,進行監(jiān)督和檢查。
3. 檢查高校完成招生計劃的情況,審查和批準(zhǔn)高校要求調(diào)整的招生計劃。
4. 審查高校錄取考生中執(zhí)行有關(guān)招生政策規(guī)定的情況,若發(fā)現(xiàn)有違反招生紀(jì)律的情況,要責(zé)成高校予以糾正后再進行審批。
5. 及時向高校寄送已審批的考生名冊。
6. 向民辦高校、獨立院校提供錄取信息確認(rèn)表。
7. 錄取工作結(jié)束后,督促和協(xié)助高校解決善后事宜,監(jiān)督高校妥善解決錄取中的遺留問題,并處理好省招生委員會辦公室職責(zé)范圍內(nèi)的善后工作。
三、各批次錄取規(guī)則
(一)提前批錄取院校
1. 軍隊、公安院校,從面試、軍檢、體能測試、政審合格的生源中,按考生志愿從高分到低分,按招生計劃120%比例向高校投檔,由招生高校根據(jù)考生德智體全面考核擇優(yōu)錄取,省招生委員會辦公室審核批準(zhǔn)。
2. 免費師范生,從已簽訂協(xié)議考生生源中,在最低控制分?jǐn)?shù)線上,根據(jù)考生志愿從高分到低分,按招生計劃數(shù)的120%的比例投檔,由招生高校根據(jù)考生德智體全面考核擇優(yōu)錄取,省招生委員會辦公室審核批準(zhǔn)。
3. 對于有特殊要求的專業(yè),原則上按招生計劃數(shù)120%比例投檔,由高校按其特殊要求審核錄取,省招生委員會辦公室審核批準(zhǔn),若高校完不成招生任務(wù),可向省招生委員會辦公室再次申請調(diào)檔,按以上程序?qū)徍伺鷾?zhǔn)。
4. 體育專業(yè),在文化和專業(yè)分雙上線的基礎(chǔ)上,根據(jù)考生志愿按綜合分(文化分/2+專業(yè)分)從高分到低分,按招生計劃數(shù)的120%的比例投檔,由招生高校根據(jù)考生德智體全面考核擇優(yōu)錄取,省招生委員會辦公室審核批準(zhǔn)。
5. 藝術(shù)類招生。在我省無計劃招生高校,按高校提供的調(diào)檔報告投檔;在我省有招生計劃的省內(nèi)外高校,原則上按文化分?jǐn)?shù)上線、專業(yè)成績從高分到低分排序、招生計劃數(shù)120%投檔,有特殊調(diào)檔要求的學(xué)校,須報我省招生委員會辦公室審核批準(zhǔn)后,方可投檔,按本校招生規(guī)則審核錄取,報省招生委員會辦公室審核批準(zhǔn)。
(二)第一批本科高校、第二批本科高校
第一批本科高校、第二批本科高校實行平行志愿。投檔前進行預(yù)投檔,高校根據(jù)預(yù)投檔生源情況確認(rèn)投檔比例。省招生委員會辦公室按照平行志愿“分?jǐn)?shù)優(yōu)先,遵循志愿”的原則,實行一次性投檔,投檔比例原則上為招生計劃數(shù)的105%左右,有具體要求的高校須向我省招生委員會報告,審核批準(zhǔn)后執(zhí)行。高校要根據(jù)已投檔考生的德智體情況,全面考核擇優(yōu)錄取,省招生委員會辦公室審核批準(zhǔn)。錄取不滿額的高校,將在網(wǎng)上進行補報志愿,省招生委員會辦公室根據(jù)補報志愿生源情況投檔,招生高校審核錄取,省招生委員會辦公室審核批準(zhǔn)。若多次補報志愿仍不滿額,則可以實行降分投檔,按以上要求錄取審批。
(三)第三批本科和高職(專科)院校
第三批本科和高職(???院校要結(jié)合我省實際,原則上按多于招生計劃數(shù)的一定比例投檔。
各高校退檔務(wù)必慎重,要有充分的理由,表述必須準(zhǔn)確,以備考生咨詢。高校必須按省招生委員會辦公室規(guī)定的時間閱檔、退檔,超過退檔時間,均視為高校錄取,不予退檔。已處于錄取狀態(tài)考生不能退檔。高校不能以考生無法聯(lián)系或跨年度收學(xué)費等理由提出退檔。
四、錄取工作要求
(一)省招生委員會辦公室按照考生成績和志愿,根據(jù)招生計劃,按規(guī)定的比例向高校投放考生檔案,學(xué)校對考生德、智、體全面考核,擇優(yōu)錄取。
(二)高校應(yīng)按招生章程中向社會公布的錄取規(guī)則開展錄取工作,高校招生章程中有關(guān)內(nèi)容與國家和省招生委員會規(guī)定不相符的,以國家和省招生委員會的規(guī)定為準(zhǔn)。
(三)高校要認(rèn)真執(zhí)行已公布的招生計劃,錄取期間調(diào)整招生計劃,必須按要求和程序辦理。
(四)高校要按規(guī)定按要求完成閱檔、退檔、審核等環(huán)節(jié)的工作,保證考生電子檔案的正常周轉(zhuǎn)和錄取工作的順利進行。對于在規(guī)定時間內(nèi)無故拒絕上傳考生電子檔案和故意拖延時間或不按規(guī)定時間要求閱檔、退檔的高校,要對所造成的遺留問題和不良后果負(fù)責(zé)。省招生委員會辦公室將對上述情況上報省招委和教育部學(xué)生司。
(五)各批次按規(guī)定投檔后仍不滿額的高校,省招生委員會辦公室將及時向考生公布缺額情況,考生可在網(wǎng)上補報志愿。省招生委員會辦公室按規(guī)定向高校投檔,高校不得拒錄補報志愿考生。
五、錄取工作程序
(一)錄取審核組核準(zhǔn)高校招生計劃后報告錄取現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由審核組通知技術(shù)管理組按規(guī)定的投檔比例向高校發(fā)送考生電子檔案。
(二)高校要在規(guī)定的時間內(nèi),按時完成接檔、閱檔、退檔、審錄等工作。
(三)高校審錄后,在擬退檔的考生電子檔案信息上,要注明退檔原因,錄檢組同時要認(rèn)真作好退檔記錄。在錄檢和審核中,若發(fā)現(xiàn)高校沒有按照招生政策規(guī)定和原則錄取,省招生委員會辦公室將不予批準(zhǔn)錄取,由學(xué)校調(diào)整后再進行審批。
(四)高校錄取滿額后,由錄檢組審核確認(rèn),提交錄取審核組再次審查確認(rèn),并打印錄取新生名單,省招生委員會辦公室負(fù)責(zé)人簽字,加蓋省招生委員會錄取專用章,方可生效。
(五)新生錄取工作,于7月上旬開始,8月中旬結(jié)束,并由省招生委員會辦公室向國家教育部上報新生錄取信息庫。
六、錄取工作的管理及紀(jì)律規(guī)定
(一) 錄取工作管理規(guī)定
1. 錄取工作認(rèn)真實行“八公開”制度:招生政策公開;高校招生資格及有關(guān)考生報名資格公開;招生計劃公開;招生信息錄取結(jié)果公開;考生咨詢及申訴渠道公開;重大違規(guī)事件處理結(jié)果公開;招生收費公開;招生紀(jì)律公開。
2. 高校必須按照招生政策規(guī)定進行招生。嚴(yán)禁高校避開省招生委員會辦公室違規(guī)錄取考生;嚴(yán)禁高校超出省招辦核準(zhǔn)的錄取考生名冊范圍違規(guī)發(fā)放通知書;嚴(yán)禁高校通過虛假宣傳、混淆學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育、違規(guī)承諾等方式吸引甚至欺騙考生報考志愿及入學(xué);嚴(yán)禁高校通過社會中介機構(gòu)或中學(xué)教師自行組織生源;嚴(yán)禁高校在任何時間以任何理由向考生或家長收取與錄取掛鉤的任何費用;嚴(yán)禁軍事院校以各種名義招收所謂“地方委培生”或“自費生”。
3. 對網(wǎng)上錄取系統(tǒng)帳號、密碼保密信息均嚴(yán)格實行雙人雙管相互制約的工作機制,加強密鑰管理,嚴(yán)格管理制度,明確責(zé)任人,任何個人不得擅自越級違規(guī)操作。要嚴(yán)格履行信息傳輸、交接和校驗手續(xù),嚴(yán)格信息存儲和備份管理,嚴(yán)防信息泄露和篡改,確保錄取安全。錄取過程中,高校的擬錄取信息、有關(guān)臨時統(tǒng)計信息和考生個人有關(guān)信息均為階段性保密信息,未經(jīng)批準(zhǔn),均不得擅自公開。
4. 錄取場實行責(zé)任制管理,各工作組必須按職責(zé)分工做好本職責(zé)內(nèi)的工作,嚴(yán)格按原則、程序履行職責(zé),錄取場所有工作人員必須以高度的責(zé)任心做好各個環(huán)節(jié)的工作。在工作中,各部門必須分工協(xié)作,加強配合。全體工作人員必須秉公辦事,不徇私情,服從指揮,堅守崗位,履行職責(zé)。
(二)錄取工作紀(jì)律規(guī)定
1. 所有錄取工作人員要嚴(yán)格執(zhí)行“六不準(zhǔn)”的規(guī)定:不準(zhǔn)違反有關(guān)招生規(guī)定;不準(zhǔn)徇私舞弊、弄虛作假;不準(zhǔn)采取任何方式影響、干擾招生工作正常秩序;不準(zhǔn)參與、協(xié)助任何中介機構(gòu)或個人組織的非法招生活動;不準(zhǔn)索取或接受考生及家長的現(xiàn)金、有價證券;不準(zhǔn)以任何理由向考生收取與招生錄取掛鉤的任何費用。
2. 錄取工作期間,錄取場實行嚴(yán)格的門衛(wèi)管理制度,所有工作人員必須憑證在規(guī)定的時間進入或離開錄取場,沒有證件者一律不得進入錄取場。
3. 錄取場所有工作人員必須佩戴有本人像片的工作證,在規(guī)定的工作崗位和范圍內(nèi)上崗,堅守崗位,服從指揮,不得擅離職守或隨意出入錄取場。未經(jīng)錄取場領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)同意,不得擅自進入與本職工作無關(guān)的主機房、調(diào)檔室、錄檢組、審核組等辦公場所。
4. 考生信息、數(shù)據(jù)及相關(guān)信息資料在未公開前屬保密材料,必須按規(guī)定存放在保密監(jiān)察室及做好備份和交接手續(xù),相關(guān)工作信息數(shù)據(jù)必須統(tǒng)一保管,任何個人不得下載、安裝辦公室電腦,不得查閱、記錄、復(fù)制、修改考生信息及相關(guān)數(shù)據(jù),確保信息數(shù)據(jù)安全保密。
5. 參加錄取的所有工作人員必須嚴(yán)格遵守以下紀(jì)律規(guī)定:(1)任何個人不得索要數(shù)據(jù)庫和服務(wù)操作系統(tǒng)的賬號和密碼;(2)不得攜帶移動硬盤、U盤、磁盤、MP3等具有存儲功能的電子設(shè)備進入錄取場復(fù)制相關(guān)信息資料;(3)不得將與考生相關(guān)的信息、資料帶出錄取場所;(4)不得使用自帶的手提電腦或者其他設(shè)備連接工作網(wǎng)絡(luò);(5)不得向高校擅自投放不符合規(guī)定的考生電子檔案;(6)嚴(yán)禁變更考生電子檔案的內(nèi)容和數(shù)據(jù);(7)任何個人均不得獨自開機調(diào)檔;(8)不得向外公開考生電子檔案的信息內(nèi)容和錄取工作中需要保密的其他信息;(9)不得向考生和家長許愿錄取。
6. 嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,堅守崗位,認(rèn)真履行職責(zé),不遲到,不早退,不會客,外出活動要經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意批準(zhǔn),上班時間要關(guān)閉手機,不得利用工作電話接聽、撥打與工作無關(guān)的電話。
7. 參加錄取工作的所有人員要認(rèn)真執(zhí)行招生政策規(guī)定,陽光招生,公平招生,廉潔招生,自覺遵守錄取工作紀(jì)律,維護錄取工作的正常秩序。對違反錄取工作管理規(guī)定和紀(jì)律規(guī)定的,按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。
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