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      浙江:25萬余學(xué)子上榜 高考平穩(wěn)落幕背后“加減法”

      高考資訊網(wǎng)更新時間:2010-08-26文章來源:浙江日報作者:未知

        分類分批,多元選拔,30萬考生,1400余高校,錄取率超八成,本科六成,名校增招,全程監(jiān)控……說起這些“關(guān)鍵詞”,省教育考試院有關(guān)負(fù)責(zé)人如數(shù)家珍。記者獲悉,從高考報名至8月24日深夜錄取收尾,歷時半年,備受關(guān)注的2010年高考“雙搶”結(jié)束。今年浙江普通高考錄取25.3萬新生,平均錄取率約為83.8%;高職單考單招錄取2.1萬,錄取率為79.3%。

        “加法”一:優(yōu)質(zhì)高教資源,加一個也好

        與其他不少省市相比,浙江既是教育大省,又是優(yōu)質(zhì)高教資源不足之省。面對優(yōu)質(zhì)資源缺少的壓力,為讓更多人上好大學(xué),省委、省政府高度重視,教育考試部門全力爭取教育部和各校的支持。這一做法事實上已持續(xù)了多年。2010年,浙江一方面提升本科招生,錄取的15萬名本科生,比例首次超過60%,比去年提高了4個百分點,高出全國8個百分點;另一方面,爭取優(yōu)質(zhì)高校多招一個也好。今年第一批在浙增招總量3600余名(含藝體類),其中清華、北大、復(fù)旦等“211”或“985”名校在我省增招約1900名。據(jù)了解,今年普通高考全省比原計劃總增招1萬多。

        “名校資源稀缺,需做加法,多一個指標(biāo),就是一個機(jī)會,考生就多一個好去向”。一位從事高考工作20多年的資深專家對此感慨良多。記者發(fā)現(xiàn),每個計劃的增加往往頗費(fèi)“周折”,而不少增量是高考前由省考試院主要領(lǐng)導(dǎo)專門帶隊“組團(tuán)”游說各地高校爭取的,而在錄取開始前后,該小組繼續(xù)反復(fù)溝通協(xié)調(diào)?!跋裾憬@樣為爭取優(yōu)質(zhì)指標(biāo),多次與高校直接溝通,讓我們非常感動。” 上海、北京的一些高校感嘆。其中“自主招生”80所名校各有2%—5%計劃可安排,今年錄取770余名。我省安排自主招生5月份先行填報志愿,作為在第一批提前錄取階段最后一天單獨投檔的唯一依據(jù)。北京一知名高校招辦主任連嘆“浙江的做法,真高!”直到他“道破天機(jī)”后記者才恍然大悟:這樣的時間段和操作方式安排,可讓高校盡量單獨增加投放指標(biāo),在程序上確?!爸笜?biāo)到位”。否則,容易流失原先已經(jīng)“看中”的好生源,使“指標(biāo)流失”。

        記者多次采訪省錄取中心現(xiàn)場,發(fā)現(xiàn)全封閉式管理,招生錄取平穩(wěn)有序;而夜以繼日、廢寢忘食成了“常態(tài)”。今年,浙江經(jīng)歷了各10多次的網(wǎng)上填報志愿和模擬投檔,20多輪次正式投檔?!盀榱俗屆恳粋€指標(biāo)各就各位,值!”省領(lǐng)導(dǎo)在酷暑中親臨現(xiàn)場檢查指導(dǎo)工作,感同身受,高度肯定!

        “加法”二:安全底線再加高度

        安全是高考的底線。 2010年這條底線又加高了。全省首次開展“考試安全教育日”與“誠信考試宣傳教育周”;首次對“誠信承諾書”實行網(wǎng)上簽署,并增加承諾內(nèi)容。各級高考聯(lián)席機(jī)構(gòu)高效運(yùn)作,保密室24小時聯(lián)網(wǎng)國家和省指揮中心監(jiān)控。“人防”、“技防”結(jié)合機(jī)制重拳出擊:監(jiān)考三回避、考點聯(lián)合值班、1600余各級巡視員異地蹲點巡視;場外信號監(jiān)測車不間斷巡查、場內(nèi)運(yùn)用信號監(jiān)測儀、屏蔽等高科技手段??荚u教師來自省“備選評卷教師師資庫”,對評卷狀況、教師表現(xiàn)、能力評價等一系列的考核指標(biāo)均全部入庫;對被評價為不合格的教師從總庫中剔除。

        而音樂類統(tǒng)考現(xiàn)場著實讓記者開了“眼界”。為防止考官打“人情分”,考點在編排考生進(jìn)場、考試、組別等方面共設(shè)置了四道“關(guān)口”;評委則由省考試院紀(jì)委書記用電腦從備選師資庫中隨即抽取,封閉管理;考評過程首次實行全程攝像,便于監(jiān)督、還原、比對;為了監(jiān)控5位評委打分是否合理,另一套設(shè)備電子屏幕上跳躍的都是一個個像股票行情似的能顯示評委打分的波段,而操縱這設(shè)備的工作人員卻來自省外單位。如果彼此打分相近,則幾條曲線會纏繞在一起;反之,就可以發(fā)現(xiàn)“問題”。

        在今年的高考某評卷點,記者想使用手機(jī),卻發(fā)現(xiàn)信號被屏蔽。剛想進(jìn)入閱卷場所采訪,又被呼啦啦響個不停的報警器嚇了一跳。學(xué)科組長楊教授出手相助,按了門旁的一個小黑盒子,告訴記者:“今年評卷點首次采用指紋識別系統(tǒng),閱卷老師不僅要帶工作證,還要憑指紋才能進(jìn)入。評卷電腦也要輸入密碼才能打開,我們要對高考試卷和評卷結(jié)果進(jìn)行‘雙重保衛(wèi)’?!睋?jù)介紹,高考主觀題評閱,都實行“背靠背的雙人評閱制”,我省設(shè)置的“雙評誤差值”控制,比教育部規(guī)定的最低要求還要嚴(yán)格。當(dāng)兩人評分誤差超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時,計算機(jī)就會進(jìn)行提醒,然后重新請第三個教師進(jìn)行評判,取三者之間的最接近的兩個分?jǐn)?shù)平均值計分,如果還是超過評分誤差的話,就提交評卷負(fù)責(zé)人研究仲裁。

        “加法”三:公平公開機(jī)制再添“分量”

        我省今年出臺的一系列新政,促進(jìn)了加分政策公正公開。引人關(guān)注的是,特別完善了審核公示制度:延長公示時間和公示信息保留時間,規(guī)范公示內(nèi)容和基本要求,增加公示環(huán)節(jié),改三級審核兩級公示為三級審核三級公示,在教育考試網(wǎng)專設(shè)網(wǎng)上公示平臺。有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,多項舉措并舉,利于社會各界監(jiān)督,利于公正公平,若發(fā)現(xiàn)考生或工作人員任何違紀(jì)舞弊行為,一經(jīng)查實,即使考生已經(jīng)入學(xué),也一律嚴(yán)肅處理。

        最近幾天,記者發(fā)現(xiàn)省考試院紀(jì)委又忙于一項“既定”的新任務(wù),專門聘請“第三方”專家設(shè)置程序,對不同階段的招考結(jié)果與原始信息進(jìn)行“科學(xué)比對”。紀(jì)委書記告訴記者,此前每天他有一項固定任務(wù)就是及時交接“高考備份數(shù)據(jù)”。原來,“神秘”的高考,監(jiān)督的“殺手锏”之一來自于管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部制約機(jī)制,如高考成績、體檢、志愿等各信息都進(jìn)行嚴(yán)格的“同步異地備份”,任何人不能隨意改動,錄取全部在遠(yuǎn)程網(wǎng)上進(jìn)行,7個肩負(fù)不同職能的錄取大組相互牽制與制約,規(guī)避人為因素影響。而監(jiān)察廳駐教育廳監(jiān)察專員蹲點現(xiàn)場,全程參與重要問題決策,自上而下監(jiān)控,隨時接受公眾監(jiān)督和舉報;特殊問題須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組集體討論決定;此外,公開接受社會監(jiān)督,擴(kuò)大公示內(nèi)容,全程公開信息,實現(xiàn)“陽光招生”。

        記者注意到,今年高職綜合改革中,擴(kuò)大了單考單招比例,錄取率接近80%,相比去年提高約3個百分點,相比前年成倍提升;自主招生比去年增幅超50%,并有“??紗武洝?、“校考加高考”多種模式可選;允許往屆生報考;社區(qū)醫(yī)生定向培養(yǎng)指標(biāo)到縣、配套簽訂就業(yè)協(xié)議。一系列改革舉措,其意義不僅在于建立了“優(yōu)秀人才選拔的多元錄取機(jī)制”,也在于拓展了中職考生升學(xué)渠道,更促進(jìn)了入學(xué)機(jī)會公平。

        “減法”一:考試、報考雙減負(fù)

        “分類測試、分批選拔”的高考模式,是浙江新高考一大亮點,可讓合適的人合理分流到適合的高校。這與剛出臺的國家教育改革和發(fā)展規(guī)劃《綱要》精神完全吻合。一、二、三類考試科目不同,合理地選報既可讓學(xué)有余力者受益,也可讓為數(shù)不少的考生減負(fù)。讓每個孩子學(xué)有成就,并滿足其選擇性需求,這是減負(fù)的根本要求,也體現(xiàn)實質(zhì)上的公平。如2009-2010年,單報第三類共有8萬余考生,就不需考“自選模塊”和“文或理綜”,而其“技術(shù)”科目則在平時考完,兩年有效。對廣大考生來說,選擇的針對性更強(qiáng),也較好地避免了過去“80%考生用80%的精力花在那永遠(yuǎn)搞不明白的20%的問題上”的高負(fù)擔(dān)現(xiàn)象。

        實施平行志愿后減緩了風(fēng)險,也減輕了考生的心理壓力,教育部去年已向全國推廣。今年我省第一批高校各區(qū)域生源“熱點”紛呈;以往被認(rèn)為相對“冷門”的院校(專業(yè))生源狀況有明顯改善,也幾乎全線“飄紅”。首輪考生志愿和院校投檔滿足率同步提高,其中生源充足院校文科約占92.5%,理科約占97.2%,比去年又分別提高3至6個百分點!而高分考生落選率和征求計劃率均再創(chuàng)新低。數(shù)據(jù)表明,平行第一志愿的有效度、滿足度高,及我省全程監(jiān)控高分考生錄取,從機(jī)制上最大限度保障了考生權(quán)益,降低落榜風(fēng)險。

        一位來自浙南山區(qū)名叫周輝的民工子女,是杭州某高復(fù)學(xué)校的考生,7月底收到了武漢某重點高校的錄取通知書。他說,今年高考自己不用來回奔波,省去不少路費(fèi)。原來,今年從報名開始到高考成績單打印,再從志愿的填報、確認(rèn)和查詢,首次全部在網(wǎng)上完成。人性化的便民舉措,同樣受到我省數(shù)十萬考生普遍歡迎。

        “減法”二:規(guī)范管理減少不公

        為強(qiáng)化考試過程公平,針對國家考試中高科技作弊逐年上升的趨勢,我省連下重拳嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),近年浙江高考違規(guī)現(xiàn)象得到了有效遏制,呈逐年減少趨勢,全省查獲違紀(jì)舞弊率明顯下降,2008年、2009年分別為萬分之二點八和萬分之零點九;而2010年,全省查獲違紀(jì)舞弊考生23名,人數(shù)降到歷史低位,比率下降到萬分之零點七。錄取期間,紀(jì)檢、信訪部門未發(fā)現(xiàn)任何高校或中介機(jī)構(gòu)的亂招生、亂收費(fèi)等違法亂紀(jì)行為。

        鑒于高考加分出現(xiàn)的一些弊端,浙江規(guī)范力度逐年加大。2003年開始,逐步取消了三好生、優(yōu)干、省級優(yōu)秀學(xué)生等加分;2009年開始,對包括“三模三電”等體育加分實行全面現(xiàn)場測試認(rèn)定與公示。2010年起,省單考單招高職技能分值調(diào)整為10分,取消15種中級證書的技能成績評定和若干技能比賽項目。今年初,省教育、體育部門聯(lián)合召開9次征求意見會,聽取各方面代表人士意見建議,開展廣泛調(diào)研,對“三模三電”的項目、賽事和名次進(jìn)行大幅縮減,采取省現(xiàn)場測試、降低分值、加大公示等措施;今年在報名測試環(huán)節(jié)刷下170名“南郭先生”。

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