薈萃了全國大學(xué)負(fù)責(zé)人的第二十次教育部直屬高校工作咨詢會(huì)日前結(jié)束，會(huì)上高校書記和校長們的發(fā)言聚焦了中國高等教育發(fā)展中出現(xiàn)的幾乎所有關(guān)鍵命題：大學(xué)的屬性是什么?大學(xué)的管理體制、高校教師隊(duì)伍建設(shè)、大學(xué)的人才培養(yǎng)、教學(xué)與科研的關(guān)系等，這些也是我國高等教育改革不可回避的內(nèi)容和主題，記者在此選取了其中有代表

　　性的發(fā)言。

　　基礎(chǔ)研究是原始創(chuàng)新的“源頭活水”

　　侯建國　中國科技大學(xué)校長

　　基礎(chǔ)研究活躍程度與水平、原創(chuàng)成果的數(shù)量和質(zhì)量決定著一個(gè)國家的科學(xué)水平，可以說是國家科學(xué)的生命。美國基礎(chǔ)研究主要集中在大學(xué)，1901年至2000年的100年間，美國共有204人獲得諾貝爾科學(xué)獎(jiǎng)，有170人是大學(xué)教授。

　　根據(jù)科技部的統(tǒng)計(jì)，到2008年，我國大學(xué)基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)達(dá)到全國總量的52%。

　　從我們的辦學(xué)實(shí)踐來看，基礎(chǔ)研究在建設(shè)一流研究型大學(xué)的過程中有三個(gè)重要功能：一是基礎(chǔ)研究具有很強(qiáng)的育人功能，特別能強(qiáng)化學(xué)生科學(xué)方法、創(chuàng)新思維、探索精神的培養(yǎng)，提升學(xué)生發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力，而這恰恰是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的必修課。二是基礎(chǔ)研究能保持和發(fā)揚(yáng)大學(xué)的學(xué)術(shù)傳統(tǒng)?；A(chǔ)研究強(qiáng)調(diào)的是遵循科學(xué)規(guī)律和自由探索，這有利于大學(xué)“學(xué)術(shù)優(yōu)先、追求卓越”文化的孕育和傳承。三是基礎(chǔ)研究有助于把大學(xué)建設(shè)成國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)的儲(chǔ)備庫、科技創(chuàng)新突破的蓄水池，為即將到來的新一輪科技革命提供人才支撐和原始創(chuàng)新能力的支撐，為國家未來10-20年培養(yǎng)科學(xué)與工程領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才。

　　我建議，只有創(chuàng)造一個(gè)安靜、寬松的環(huán)境，科學(xué)上的突破才會(huì)水到渠成。同時(shí)，要給予學(xué)生面向科學(xué)前沿和創(chuàng)新實(shí)踐的機(jī)會(huì)。

　　工程教育是中國高等教育的重頭戲

　　龔克　天津大學(xué)校長

　　工程創(chuàng)新人才培養(yǎng)應(yīng)是各類創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新的突破口。

　　我國的高等教育特別是工程教育規(guī)模已經(jīng)位居世界第一。但是應(yīng)當(dāng)注意到，高等工程教育所造就的尚不是“卓越工程師”，而是為造就卓越工程師打好基礎(chǔ)。那么，大學(xué)應(yīng)該為未來的卓越工程師奠定什么樣的基礎(chǔ)呢?這實(shí)際上就是要在新的時(shí)代條件下針對工程教育的特點(diǎn)認(rèn)真回答“培養(yǎng)什么人”的問題。實(shí)踐證明，“卓越工程師”之所以“卓越”，并不僅僅在于其專業(yè)知識(shí)更豐富，也不僅僅在于其解決問題的能力更強(qiáng)，而主要在于其綜合素質(zhì)高。因此，要使今天的大學(xué)生將來成為“卓越工程師”，就必須超越傳統(tǒng)專業(yè)教育的框架而高舉起素質(zhì)教育的大旗。

　　未來的工程師應(yīng)該具備什么樣的素質(zhì)呢?我們發(fā)現(xiàn)工程創(chuàng)新人才包括品行、能力、知識(shí)三個(gè)維度。

　　如今的工程教育專業(yè)體系，其實(shí)就是工業(yè)分工的“教育版”。但是，新科技革命深刻地改變了行業(yè)的面貌和行業(yè)間的區(qū)別，整個(gè)工業(yè)文明向著“生態(tài)文明”轉(zhuǎn)型。新時(shí)期對于工程師的要求變了，工程教育的環(huán)境和任務(wù)變了。因此，必須改變傳統(tǒng)工業(yè)化階段面向行業(yè)特別是我國在上世紀(jì)五六十年代所形成且至今痕跡頗重的面向崗位的工程教育傳統(tǒng)觀念，突破狹隘的專業(yè)劃分和專業(yè)隔絕，包括工程教育與人文社會(huì)科學(xué)甚至是理學(xué)教育的隔絕。一是要大力拓展專業(yè)口徑并發(fā)展新的專業(yè)方向;二是要將可持續(xù)發(fā)展即科學(xué)發(fā)展的思想、要求和知識(shí)(包括能源、環(huán)境、安全、美等要素)嵌入到專業(yè)教育之中;三是要將專業(yè)教育納入到素質(zhì)教育之中，最為關(guān)鍵的是構(gòu)建素質(zhì)為本的評價(jià)體系。

　　產(chǎn)學(xué)研合作內(nèi)容不能“望文生義”

　　葛世榮　中國礦業(yè)大學(xué)校長

　　人們通常把“產(chǎn)學(xué)研”簡單理解為產(chǎn)業(yè)、大學(xué)、研究院合作三方的簡稱，其實(shí)“產(chǎn)學(xué)研”具有更豐富、更全面、更深刻的內(nèi)涵，它應(yīng)該包含大學(xué)的知識(shí)轉(zhuǎn)化、知識(shí)傳授、知識(shí)創(chuàng)新三大功能，同時(shí)具有大學(xué)生學(xué)習(xí)、創(chuàng)業(yè)、探究的行為含義，以知識(shí)的創(chuàng)造和傳承為鏈條將人才培養(yǎng)貫穿始終。可見，“產(chǎn)學(xué)研”既是培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)素質(zhì)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)造能力的三個(gè)著力點(diǎn)，更是創(chuàng)新型人才不可或缺的三個(gè)基本素質(zhì)。因此，產(chǎn)學(xué)研合作教育是大學(xué)提高精英教育和大眾教育契合度的必然選擇。這就需要我們深入思考，大學(xué)如何構(gòu)建有效的合作機(jī)制，如何轉(zhuǎn)變和創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，如何激發(fā)企業(yè)參與教育合作的活力，政府如何發(fā)揮宏觀指導(dǎo)作用，這些問題對于推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作教育至關(guān)重要。我們體會(huì)，從人才培養(yǎng)機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和平臺(tái)創(chuàng)新出發(fā)，可以走出一條彰顯特色、依托行業(yè)、貼近企業(yè)的創(chuàng)新人才培養(yǎng)之路。

　　長期以來，產(chǎn)學(xué)研合作教育一直被缺固定基地、缺充足經(jīng)費(fèi)、缺有經(jīng)驗(yàn)的現(xiàn)場教師的“三缺”問題所困擾，其中重要原因是缺乏一種與企業(yè)穩(wěn)定長效的合作機(jī)制。因此，可通過建立校企合作董事會(huì)、政產(chǎn)學(xué)合作機(jī)制、產(chǎn)學(xué)研滲透機(jī)制最終促進(jìn)自身的人才培養(yǎng)工作。

　　建立現(xiàn)代大學(xué)治理結(jié)構(gòu)

　　徐敦楷　中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)黨委書記

　　我國高等學(xué)校內(nèi)部長期存在諸多不得不破又破不了的僵局。一是學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力的沖突。突出表現(xiàn)是博士、教授“官員化”和管理人員“教授化”。為了重視人才，院長、處長要請教授來當(dāng);如果一位博士、教授在專業(yè)上成就斐然而沒有被予一官半職，往往心理上也會(huì)不平衡。另一方面是非教學(xué)人員學(xué)術(shù)職稱化。黨政管理、后勤服務(wù)等非教學(xué)人員也都爭取評上教授、研究員等學(xué)術(shù)職稱。社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，學(xué)者當(dāng)上“官”以后，學(xué)術(shù)研究有許多方便之處，學(xué)術(shù)地位也會(huì)相應(yīng)提高，“官”越大，學(xué)問越“大”。非正常的“權(quán)力崇拜”比比皆是。二是校內(nèi)資源分配的矛盾。高校內(nèi)部改革的趨向之一是權(quán)力下放，但高校擁有的教育資源總量是有限的，校內(nèi)的各個(gè)部門、單位，甚至學(xué)科、專業(yè)都會(huì)基于本位利益去爭奪資源。現(xiàn)在，盲目擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)類型已經(jīng)成為普遍現(xiàn)象，結(jié)果造成有限的優(yōu)質(zhì)教育資源被稀釋，成為“公共地悲劇”的典型。與此相似的情況在高校之間也存在，有的著名大學(xué)在其并不擅長的學(xué)科領(lǐng)域擴(kuò)張，使得許多高分考生得不到優(yōu)質(zhì)的教育。三是高校尚未建立真正獨(dú)立的法人治理結(jié)構(gòu)和合理的權(quán)力制衡機(jī)制。我國現(xiàn)行法律法規(guī)對高校的內(nèi)部各權(quán)力主體之間的關(guān)系缺乏清晰的界定,導(dǎo)致學(xué)校決策機(jī)構(gòu)與行政職能部門權(quán)力過于集中。代表學(xué)術(shù)權(quán)力的學(xué)術(shù)委員會(huì)、代表職工利益的教代會(huì)、直接從事教學(xué)科研的院系等機(jī)構(gòu)在權(quán)力上處于弱勢地位;學(xué)校的紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)部門由于獨(dú)立性較差,也導(dǎo)致監(jiān)督失位。

　　我建議，一是運(yùn)用法人制度來處理高校與政府、與社會(huì)之間的關(guān)系。二是建立黨委、校長為首的行政體系、以教授為基本力量的學(xué)術(shù)委員會(huì)和教職工代表大會(huì)四權(quán)合作體制。三是完善高校內(nèi)部權(quán)力制衡結(jié)構(gòu)和管理機(jī)制。四是加大高校人事后勤制度改革力度。人才要能進(jìn)能退、能上能下。