根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和教育部《關(guān)于進(jìn)一步深化普通高校招生考試制度改革的意見》（教學(xué)〔1999〕3號(hào)）、《教育部關(guān)于做好2008年普通高等學(xué)校招生工作的通知》（教學(xué)〔2008〕3號(hào)）等有關(guān)普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定，結(jié)合本市的實(shí)際情況，制定本辦法。

一、指導(dǎo)思想

本辦法的宗旨是：高校招生考試工作應(yīng)貫徹公平競(jìng)爭(zhēng)、公正選拔、公開透明的原則，德智體美全面考核、綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取，以有利于高校招生考試安全穩(wěn)定開展，有利于高校依法行使辦學(xué)自主權(quán)及探索試行招生考試改革，有利于促進(jìn)高校教育教學(xué)改革，有利于基礎(chǔ)教育全面實(shí)施素質(zhì)教育。

二、招生計(jì)劃與專業(yè)

2008年度本市普通高校招生計(jì)劃約15萬人（含招收外省市生源計(jì)劃）。本市各普通高校的招生專業(yè)，必須

是經(jīng)教育部或上海市教育委員會(huì)批準(zhǔn)或備案的專業(yè)。

三、繼續(xù)實(shí)施各項(xiàng)招生改革舉措

（一）繼續(xù)實(shí)施“深化高等學(xué)校自主選拔錄取改革試驗(yàn)”

為推進(jìn)素質(zhì)教育，更好地發(fā)掘優(yōu)秀學(xué)生的學(xué)習(xí)潛能，深入探索培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)生創(chuàng)新精神和綜合能力的有效途徑，復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)2008年繼續(xù)試行經(jīng)教育部批準(zhǔn)的在滬“高等學(xué)校自主選拔錄取改革試驗(yàn)”，招生計(jì)劃各為500人，招生辦法由兩所高校按教育部審定的方案自行公布。

（二）繼續(xù)做好“高等學(xué)校自主選拔錄取改革試點(diǎn)”（以下簡(jiǎn)稱“試點(diǎn)”）工作

為切實(shí)選拔綜合素質(zhì)高、具有創(chuàng)新精神和潛質(zhì)的人才，推進(jìn)素質(zhì)教育深入實(shí)施，促進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)，經(jīng)教育部批準(zhǔn)，2008年上海8所部屬高校復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)、華東理工大學(xué)、上海外國(guó)語大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)和東華大學(xué)參加此項(xiàng)“試點(diǎn)”?！霸圏c(diǎn)”院校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作須嚴(yán)格按照《教育部辦公廳關(guān)于做好2008年高等學(xué)校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作的通知》(教學(xué)廳〔2007〕11號(hào))文件要求進(jìn)行。

（三）繼續(xù)做好招收“免費(fèi)師范生”的改革工作

為選拔出有志于長(zhǎng)期從事教育事業(yè)、在人格學(xué)識(shí)方面適合從教的優(yōu)秀學(xué)生，華東師范大學(xué)將在招收免費(fèi)師范生中試行依法自主選拔錄取改革試點(diǎn)，上海師范大學(xué)2008年將進(jìn)行免費(fèi)師范生的選拔錄取改革工作。

以上三項(xiàng)改革中，考生均須參加全國(guó)高考，并根據(jù)先期考核和公示的高校要求填報(bào)志愿，供高校擇優(yōu)錄取。

（四）繼續(xù)做好“本市專科層次依法自主招生改革試點(diǎn)”（以下簡(jiǎn)稱“自主招生”）工作

經(jīng)教育部同意，2008年繼續(xù)實(shí)施“本市?？茖哟我婪ㄗ灾髡猩母镌圏c(diǎn)”。經(jīng)評(píng)審，上海第二工業(yè)大學(xué)、上海杉達(dá)學(xué)院、上海新僑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海建橋?qū)W院、上海工商外國(guó)語職業(yè)學(xué)院、上海邦德職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海電子信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海思博職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海中僑職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海震旦職業(yè)學(xué)院、上海中華職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海醫(yī)療器械高等?？茖W(xué)校、上海醫(yī)藥高等?？茖W(xué)校、上海交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、上海工藝美術(shù)職業(yè)學(xué)院和上海立達(dá)職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展2008年的“自主招生”工作。

上述16所高校招生計(jì)劃約為10000人，各校招生章程報(bào)市教委審核后向社會(huì)公布，學(xué)校試行依法自主招生。未被上述院校錄取的考生，可繼續(xù)參加當(dāng)年高考。被錄取而不報(bào)到的學(xué)生，當(dāng)年不得再參加高考。

四、志愿填報(bào)

（一）平行志愿適用范圍

2008年起將對(duì)一本批次、二本批次、高職高專批次實(shí)行完全平行志愿填報(bào)方式。

零志愿（北大、清華），藝術(shù)類本、?？茖I(yè)，社會(huì)體育本、專科和體育教育本?？?，以及被列為提前批招生的本、?？圃盒Ｖ驹福ê?、軍事?？圃盒＃园赐曛驹柑顖?bào)方式填報(bào)。

（二）填報(bào)時(shí)間

第一次填報(bào)：考前填報(bào)——本科志愿（含公安、軍事類?？疲┨顖?bào)時(shí)間為5月中旬。

第二次填報(bào)：考后填報(bào)——高職高專志愿（除公安、軍事類?？仆猓┨顖?bào)時(shí)間為7月底至8月初。

《2008年上海市普通高校招生志愿填報(bào)及投檔方式實(shí)施方案》由上海市教育考試院根據(jù)有關(guān)規(guī)定制定，報(bào)我委審核后向社會(huì)公布并負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

五、秋季考試與錄取

（一）考試的類別與科目

考試類別科目設(shè)置

本科3＋綜合＋1

高職（專科）3＋綜合

1.表中科目設(shè)置的“3”，指語文、數(shù)學(xué)、外語3門文化基礎(chǔ)課科目，其中外語設(shè)有聽力考試，成績(jī)計(jì)入總分；數(shù)學(xué)分文史類試卷和理工農(nóng)醫(yī)類試卷。

2.表中科目設(shè)置的“綜合”，指“綜合能力測(cè)試”科目，是在6門高中課程[政治（思想政治）、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物（生命科學(xué)）]基礎(chǔ)上，以高中課程標(biāo)準(zhǔn)的基本要求為依據(jù)，考查考生運(yùn)用所學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)與基本技能分析和解決問題的能力以及綜合應(yīng)用的能力。2008年繼續(xù)分設(shè)適合文科考生和理科考生的兩種“綜合能力測(cè)試”試卷。

3.表中科目設(shè)置的“1”，指相關(guān)課程科目，即政治（思想政治）、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物（生命科學(xué)）6門課程中的1門。文科考生可在政治（思想政治）、歷史、地理中任選1門；理科考生可在物理、化學(xué)、生物（生命科學(xué)）中任選1門。

為了有助于高校公平錄取，2008年仍沿用往年方法，在考試評(píng)分后，按文、理兩類分別對(duì)相關(guān)課程科目的成績(jī)進(jìn)行調(diào)整，并以調(diào)整分計(jì)算“3＋綜合＋1”的總分。

4.凡在本市報(bào)考普通高校本科的考生，須參加“3＋綜合＋1”的統(tǒng)一考試；僅報(bào)考高職（?？疲┑目忌恍鑵⒓印?＋綜合”的統(tǒng)一考試。

5.根據(jù)本市高中“二期課改”的情況，2008年語文、數(shù)學(xué)、外語和綜合能力測(cè)試科目試卷的命題，仍維持2007年“一卷不分叉”的辦法；政治（思想政治）、歷史、地理、物理、化學(xué)、生物（生命科學(xué)）科目試卷的命題，則采取“一卷兩分叉”的辦法。

（二）錄取辦法

1.“綜合能力測(cè)試”科目原始分為150分，2008年繼續(xù)以考生實(shí)際得分的20％，即滿分為30分計(jì)入總分。

2.本科以“3＋綜合＋1”的總分確定錄取分?jǐn)?shù)線，總分滿分為630分，其中語文、數(shù)學(xué)、外語和相關(guān)課程科目滿分均為150分，綜合能力測(cè)試科目滿分為30分。由市教育考試院根據(jù)學(xué)校的招生計(jì)劃數(shù)，按考生志愿和“3＋綜合＋

1”總分排序后向?qū)W校投檔。學(xué)校依據(jù)經(jīng)市教委審核并向社會(huì)公布的招生章程，對(duì)投檔名單內(nèi)的考生進(jìn)行全面考核、綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取。

3.高職（專科）以“3＋綜合”的總分確定錄取分?jǐn)?shù)線，總分滿分為480分，其中語文、數(shù)學(xué)、外語科目滿分均為150分，綜合能力測(cè)試滿分為30分。由市教育考試院根據(jù)學(xué)校的招生計(jì)劃數(shù)，按考生志愿和“3＋綜合”總分排序后向?qū)W校投檔。學(xué)校依據(jù)經(jīng)市教委審核并向社會(huì)公布的招生章程，對(duì)投檔名單內(nèi)的考生進(jìn)行全面考核、綜合評(píng)價(jià)、擇優(yōu)錄取。

4.2008年繼續(xù)試行高中學(xué)校向有關(guān)高校提供應(yīng)屆高中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)情況表的辦法，高校在招生錄取時(shí)作為參考。

（三）進(jìn)一步鼓勵(lì)上海考生報(bào)考外地高校

2008年繼續(xù)實(shí)施往年各項(xiàng)鼓勵(lì)上?？忌鷪?bào)考外地高校的措施。繼續(xù)實(shí)行對(duì)報(bào)考外地高校的本市考生由市教育考試院加20分向外地高校投檔的政策（零志愿的外地高校和提前批、藝術(shù)體育類高校除外），錄取與否由招生高校決定。

對(duì)在“征求志愿”后仍未完成招生計(jì)劃的外地本科招生高校，繼續(xù)實(shí)行往年降分投檔錄取的政策。

其他鼓勵(lì)措施具體辦法另行公布。

（四）殘疾人招生

根據(jù)國(guó)務(wù)院《殘疾人教育條例》和教育部《普通高等學(xué)校招生工作體檢指導(dǎo)意見》，本市普通高等學(xué)校必須招收高考成績(jī)合格、身體條件符合國(guó)家專業(yè)錄取標(biāo)準(zhǔn)的殘疾考生入學(xué)，不得因其殘疾而拒絕招收。

（五）招生章程

本市各高等學(xué)校應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《教育部關(guān)于做好2008年普通高等學(xué)校招生工作的通知》（教學(xué)〔2008〕3號(hào)）和教育部有關(guān)規(guī)定制訂本校2008年招生章程。市屬院校須于2008年4月1日前將本校招生章程上傳至“陽光高考”招生信息發(fā)布及管理平臺(tái)（需按照教育部《關(guān)于啟用“陽光高考”招生信息發(fā)布及管理平臺(tái)的通知》使用該平臺(tái)），同時(shí)認(rèn)真填寫《2008年上海市普通高等學(xué)校招生章程審核表》（見附件1）后通過正式文件上報(bào)市教委。市教委將于4月15日前完成市屬高校招生章程的審核、備案工作。經(jīng)核準(zhǔn)備案的招生章程方可正式向社會(huì)公布，并不得擅自更改。學(xué)校法定代表人應(yīng)對(duì)學(xué)校招生章程及有關(guān)宣傳材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

六、“三校”畢業(yè)生的報(bào)考及考試科目設(shè)置的辦法與2007年一致

1.應(yīng)屆“三?！碑厴I(yè)生可選擇參加本市5月份舉行的應(yīng)屆“三校生”高考（以下簡(jiǎn)稱“三校生”高考）或6月份舉行的國(guó)家統(tǒng)一高考，兩者只能擇一，不能重復(fù)。

2.本市5月份舉行的“三校生”高考科目設(shè)置為“3＋2”。其中“3”為語文、數(shù)學(xué)、外語3門文化基礎(chǔ)課科目，外語設(shè)聽力部分，聽力成績(jī)計(jì)入總分；“2”為專業(yè)技能課科目，由招生高校負(fù)責(zé)命題并組織考試，學(xué)校組織專業(yè)技能課考試科目最多不得超過2門。

3.屬在滬報(bào)考范圍內(nèi)的歷屆“三?！碑厴I(yè)生，只能參加6月份的國(guó)家統(tǒng)一高考。

4.本市5月份“三校”應(yīng)屆畢業(yè)生的招生考試辦法，另行公布。

七、加分政策

2008年上海市普通高等學(xué)校招生錄取加分項(xiàng)目具體內(nèi)容附后（見附件2）。各有關(guān)單位、部門及學(xué)校應(yīng)高度重視加分項(xiàng)目的評(píng)審工作，嚴(yán)肅評(píng)審程序。為了加強(qiáng)對(duì)于先進(jìn)類、競(jìng)賽優(yōu)勝類等對(duì)象的加分管理，本市2009年將依據(jù)教育部有關(guān)文件要求，結(jié)合本市實(shí)際情況，調(diào)整加分分值和項(xiàng)目，請(qǐng)各有關(guān)單位、部門及學(xué)校做好相關(guān)準(zhǔn)備工作。

八、高水平運(yùn)動(dòng)員招生

本市普通高校招收高水平運(yùn)動(dòng)員辦法，另行公布。

九、對(duì)違反規(guī)定行為的處理

對(duì)以虛報(bào)、隱瞞或偽造、涂改有關(guān)材料及其他欺詐手段，或者因招生工作人員或其他人員的徇私舞弊行為取得考試資格或錄取資格的考生，取消其當(dāng)年的考試資格或錄取資格，若已被錄取的考生，一經(jīng)查實(shí)，取消錄取資格。

對(duì)考生和招生考試工作人員違紀(jì)違規(guī)行為的處理，按照《國(guó)家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第18號(hào)）和國(guó)家相關(guān)法規(guī)執(zhí)行。違反國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的，依法追究法律責(zé)任。

本辦法由上海市教育委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。本辦法各有關(guān)條款涉及的內(nèi)容，由上海市教育考試院編制《2008年上海市普通高校招生專業(yè)目錄》予以公布。除法律和政府有關(guān)部門等有新政策外，2008年上海市普通高校招生考試工作一律按本辦法執(zhí)行。