全國人大常委會法工委提供的資料顯示，目前，我國公務(wù)員由于沒有一個完整、可行的工傷保險制度安排，形成了出現(xiàn)工傷無人認(rèn)定、工傷醫(yī)療費無處開支、傷殘等級無法鑒定、工傷待遇無法落實的情況，公務(wù)員工傷問題矛盾突出。

    由于很多地區(qū)等不得全國統(tǒng)一辦法出臺，已通過地方立法或政府規(guī)章將公務(wù)員納入了工傷保險的范圍。據(jù)統(tǒng)計，目前全國有13個省、直轄市的部分地區(qū)建立了公務(wù)員工傷保險，公務(wù)員參加工傷保險人數(shù)已達(dá)78萬人，其中海南省、上海市的公務(wù)員已全部參加工傷保險，較好地保障了公務(wù)員的工傷保險權(quán)益。實踐也證明了公務(wù)員實行工傷保險制度的合理性和可行性。

    據(jù)了解，我國工傷保險參保人數(shù)大幅增加，保障范圍和保障能力不斷擴(kuò)大。2007年全年參保人數(shù)達(dá)到12155萬人，參保人數(shù)已成為僅次于養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的第三大社會保險險種。工傷保險基金收入穩(wěn)步增長。

    數(shù)據(jù)顯示，2007年，全國工傷保險基金收入163億元，支出87億，收支規(guī)模達(dá)到250億，基金保障能力大大提高。全國享受工傷保險待遇人數(shù)逐年大幅增加，顯示我國工傷保險制度在保障工傷職工權(quán)益、分散企業(yè)風(fēng)險、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定方面已越來越發(fā)揮出重要作用。

    農(nóng)民工“平安計劃”取得明顯進(jìn)展，農(nóng)民工參加工傷保險人數(shù)大幅增加。據(jù)估算，目前全國有相對穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工約6000萬左右，近4000萬人參保就意味著有相對穩(wěn)定勞動關(guān)系的農(nóng)民工已有67％的人參加了工傷保險。

    工傷保險是國家強(qiáng)制的保障制度，但強(qiáng)制性沒能體現(xiàn)。企業(yè)未參保引發(fā)的工傷爭議日益增多，目前占到工傷保險爭議件數(shù)的70％以上。主要是企業(yè)不支付或用惡意訴訟的辦法拖欠工傷職工應(yīng)得的工傷待遇，造成工傷職工工傷待遇不落實。據(jù)統(tǒng)計，全國每年發(fā)生的近6000起行政復(fù)議、3000起行政訴訟案件中，70％以上是企業(yè)未參保，工傷職工追討待遇的案件，不僅給工傷職工的個人及家庭帶來了極大的損失，也影響到社會和諧穩(wěn)定。