大學(xué)生就業(yè),已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題。
那么,甘肅省高校畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)如何,面臨著哪些挑戰(zhàn)和機(jī)遇,大學(xué)生該到哪里就業(yè)?帶著這些問(wèn)題,記者近日走訪了省人事廳和省教育廳。
大學(xué)生就業(yè)到底有多難?
來(lái)自省人事廳的一項(xiàng)統(tǒng)計(jì)表明,2007年甘肅省31所非師范院校畢業(yè)生共5.3萬(wàn)多人,比去年增長(zhǎng)23.5%,比全國(guó)平均增幅高出3.5個(gè)百分點(diǎn);全省8所師范院校畢業(yè)生近1.7萬(wàn)人,與去年基本持平。與此同時(shí),今年甘肅省城鎮(zhèn)勞動(dòng)力供給總量達(dá)35萬(wàn)人,而全省計(jì)劃城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)只有15萬(wàn)人,就業(yè)崗位缺口達(dá)20萬(wàn)左右。根據(jù)教育部對(duì)全國(guó)30個(gè)省份高校畢業(yè)生供需比的統(tǒng)計(jì),2005年1∶0.93,2006年為1∶0.83,需求相對(duì)有所下降。省委組織部副部長(zhǎng)、省人事廳廳長(zhǎng)楊誠(chéng)在蘭州理工大學(xué)作報(bào)告時(shí)指出,今年乃至未來(lái)一個(gè)時(shí)期,急劇增長(zhǎng)的人數(shù)與有限的就業(yè)崗位矛盾十分突出,就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈。
在高校畢業(yè)生供過(guò)于求的同時(shí),結(jié)構(gòu)性矛盾卻依然沒(méi)有緩解:從專業(yè)學(xué)歷結(jié)構(gòu)上看,急缺專業(yè)供不應(yīng)求,長(zhǎng)線專業(yè)供大于求,研究生緊缺,本科生持平,專科高職過(guò)剩,長(zhǎng)線專業(yè)專科畢業(yè)生回生源地的數(shù)量繼續(xù)攀升。與此同時(shí),近年來(lái),甘肅省民辦獨(dú)立院校畢業(yè)生人數(shù)迅速增長(zhǎng),2006年,甘肅省民辦獨(dú)立院校畢業(yè)生接近5000人,占全省普通高校畢業(yè)生的8.6%。但生源構(gòu)成、培養(yǎng)方式、社會(huì)認(rèn)可度等使這類院校畢業(yè)生就業(yè)存在著極大的挑戰(zhàn)和壓力,近幾年就業(yè)率徘徊在60%左右。
近幾年,甘肅省加大了政府調(diào)控畢業(yè)生就業(yè)的力度,政府花錢(qián)買崗位安置畢業(yè)生人數(shù)逐步增加。據(jù)人事部門(mén)預(yù)計(jì),2007年省內(nèi)外院校甘肅生源畢業(yè)生回來(lái)要求政府安排的人數(shù)將增加;近年來(lái),甘肅省已有6000余名畢業(yè)生服務(wù)在基層,編制經(jīng)費(fèi)困難等問(wèn)題還沒(méi)有完全得到解決。
據(jù)統(tǒng)計(jì),“十五”期間,甘肅省共實(shí)現(xiàn)了10萬(wàn)余名非師范類普通高校畢業(yè)生就業(yè),年底就業(yè)率都穩(wěn)定在85%左右,高于全國(guó)平均水平。
就業(yè)崗位今非昔比
眾所周知,擴(kuò)大就業(yè)崗位是解決畢業(yè)生就業(yè)難的根本出路。近年來(lái),黨政機(jī)關(guān)采取“凡進(jìn)必考”,招考競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,一個(gè)職業(yè)有幾十人甚至上千人競(jìng)爭(zhēng);科教文衛(wèi)等事業(yè)單位受編制的影響,增加崗位十分有限;國(guó)家和集體企業(yè)由于技術(shù)進(jìn)步和管理成本上升等原因,就業(yè)容量大規(guī)模收縮,吸納畢業(yè)生的能力也極其有限。
而與此同時(shí),蓬勃發(fā)展的非公企業(yè),已經(jīng)成為吸納畢業(yè)生的主渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì),甘肅省和一些地方的人才招聘會(huì),非公企業(yè)提供的崗位占到了70%至80%。從世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律看,不論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家,社會(huì)中企業(yè)總數(shù)的99.5%以上是中小型企業(yè),全部勞動(dòng)力的65%至80%在中小型企業(yè)中就業(yè)。因而注重扶持和加快發(fā)展中小型企業(yè),是緩解就業(yè)難行之有效的辦法。
面對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),中央和省上相繼出臺(tái)了一系列有利于畢業(yè)生就業(yè)的政策措施;引導(dǎo)和鼓勵(lì)畢業(yè)生面向基層就業(yè)。2005年6月,中辦、國(guó)辦下發(fā)的《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè)的意見(jiàn)》,標(biāo)志著新時(shí)期我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生面向基層就業(yè)開(kāi)始進(jìn)入了全新階段。甘肅省先后實(shí)施了“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”,“三支一扶”,畢業(yè)生進(jìn)村(社區(qū))和農(nóng)村教師“特崗計(jì)劃”項(xiàng)目。省人事廳副廳長(zhǎng)李德福說(shuō),引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生面向基層就業(yè),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期畢業(yè)生就業(yè)的主要渠道和方向,是就業(yè)工作的重中之重。
省人事廳有關(guān)人員解釋,基層是個(gè)大概念,既包括廣大農(nóng)村,也包括城市街道社區(qū);既涵蓋縣級(jí)以下黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體組織,也包括非公經(jīng)濟(jì)組織和中小型企業(yè);既包括自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè),也包括艱苦行業(yè)和艱苦崗位。
就業(yè)觀念要大眾化
2006年,甘肅省各類高校在校人數(shù)達(dá)到38萬(wàn)人,高等教育毛入學(xué)率超過(guò)15%。按照世界公認(rèn)的高等教育客觀標(biāo)準(zhǔn),甘肅省高等教育已從精英教育階段進(jìn)入大眾化教育階段。
省人事廳有關(guān)負(fù)責(zé)人指出,“由大眾化的門(mén)進(jìn)入大學(xué),畢業(yè)時(shí)就要有大眾化的就業(yè)觀念”。
大眾化的就業(yè)觀念,就是要懷著一個(gè)普通勞動(dòng)者的心態(tài)和定位去參與就業(yè)選擇和就業(yè)競(jìng)爭(zhēng),調(diào)整不符合實(shí)際的就業(yè)期望值,從自身?xiàng)l件出發(fā),在正確判斷形勢(shì)的前提下適度選擇就業(yè)。
然而,在不少畢業(yè)生尤其是家長(zhǎng)看來(lái),到機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、大企業(yè)才算“正式就業(yè)”,而其他自謀職業(yè)、靈活就業(yè)、非公單位就業(yè)都算不上“正當(dāng)”就業(yè)。顯然,這種觀念還不適應(yīng)大眾化時(shí)代的就業(yè)觀。
現(xiàn)在的就業(yè)是在勞動(dòng)力供大于求的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)實(shí)現(xiàn)的,這就客觀上要求一部分畢業(yè)生要在靈活就業(yè)的空間和領(lǐng)域來(lái)選擇自己的發(fā)展機(jī)遇,在靈活就業(yè)的空間發(fā)揮自己的聰明才智,實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。
靈活就業(yè)包括自主創(chuàng)業(yè)、自由職業(yè)、臨時(shí)就業(yè),是目前國(guó)家規(guī)定的七種就業(yè)形式的一種。因此,做好靈活就業(yè)的思想準(zhǔn)備,才能在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中找到自己的位置。
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