上海將畢業(yè)生就業(yè)納入社會系統(tǒng)

為基層就業(yè)畢業(yè)生提供勞動關(guān)系形式等方面保障

　　上海工程技術(shù)大學近年來規(guī)模最大的一次供需洽談會日前舉行，130多家用人單位冒雨前來與3200多名該校學生進行雙向選擇。這樣的大型見面會連年展開，它已不僅成為傳統(tǒng)意義上的就業(yè)市場，更為不同年級的學生按需搭建起了解市場——短期實習——頂崗工作的長效平臺。

　　在上海，像這樣的高校并不在少數(shù)。第二季度以來，復旦大學舉辦了280多場招聘會，廣受歡迎；上海交通大學250場見面會吸引了1600多家企事業(yè)單位前來；甚至在民辦的上海建橋?qū)W院，85%的畢業(yè)生也已進入實習崗位，創(chuàng)下供需比1∶1.14的新高。

　　前不久，上海市教委學生處會同市高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心以實時跟進的方式展開調(diào)研，結(jié)果顯示了良好形勢下的新隱憂：一是供需間結(jié)構(gòu)性矛盾正在加劇，主要表現(xiàn)為工科類、醫(yī)學類專業(yè)就業(yè)形勢呈上升趨勢，而文科類就業(yè)形勢下滑。二是許多高校就業(yè)信息過于密集，已簽約畢業(yè)生的用人單位普遍知名度和福利待遇較高，這將在一定程度上提高尚未簽約畢業(yè)生的期望值，為下一階段的就業(yè)工作增加難度。

　　為此，上海市教委再度聯(lián)手相關(guān)部門，引導和鼓勵基層就業(yè)。上海將落實基層就業(yè)畢業(yè)生在國家助學貸款代償、生活補貼、戶籍和人事檔案遷轉(zhuǎn)、職稱評定、權(quán)益保障、創(chuàng)業(yè)扶持等方面的政策傾斜，探索建立政府開發(fā)基層公共服務崗位的新機制，加強項目間的政策銜接和適當整合；上海將進一步發(fā)揮高校畢業(yè)生就業(yè)聯(lián)席會議的領(lǐng)導協(xié)調(diào)功能，開發(fā)適合大學生的就業(yè)崗位，創(chuàng)造條件大力扶持自主創(chuàng)業(yè)，培育國家、地方、學校三級市場相貫通的就業(yè)市場體系，并加強對薄弱學校和就業(yè)困難重點人群的就業(yè)援助和服務。

　　上海市教委、人事、勞動保障等部門還通過現(xiàn)有資源的有效整合，建立起高技能人才校企合作培養(yǎng)制度，實現(xiàn)職業(yè)教育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進就業(yè)的緊密結(jié)合，并在此基礎上，建立起多層次公共實訓體系，提高青年學生適應市場的能力。如今，上海立足于主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，已逐漸形成了由高端、前沿、具有產(chǎn)業(yè)和職業(yè)引領(lǐng)性的實訓項目的市級公共實訓基地和一批有區(qū)域性專業(yè)特色的實訓項目的區(qū)縣公共實訓場所。

　　促進就業(yè)，政府是主導，學校是主體，而營造的社會大環(huán)境是根本。為此，上海把目光從校內(nèi)延伸到社會，將高校畢業(yè)生的就業(yè)納入社會就業(yè)大系統(tǒng)，對于以靈活方式就業(yè)、到基層就業(yè)的畢業(yè)生，在勞動關(guān)系形式、社會保險繳納和保險關(guān)系接續(xù)等方面提供保障，甚至要對離校后未就業(yè)的畢業(yè)生做好職業(yè)介紹、培訓輔導、就業(yè)見習和人事勞動保障代理等系列服務。與此同時，完善評估督查機制是重要保障，今年上海將把就業(yè)率與年度招生計劃適度掛鉤，堅決調(diào)減就業(yè)率低的高校和專業(yè)的招生名額，及時調(diào)整學科布局和專業(yè)設置。