中國(guó)青少年研究中心、中國(guó)人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心近日發(fā)布的《當(dāng)代中國(guó)青年人口發(fā)展?fàn)顩r研究報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱“報(bào)告”）顯示，當(dāng)前我國(guó)青年就業(yè)率呈下降趨勢(shì)，有上千萬(wàn)名青年成為“NEET 一族”（Not in Education， Employment or Training），即沒有正式工作，不在學(xué)校上學(xué)，也沒有接受職業(yè)技能培訓(xùn)的年輕人。

    青年就業(yè)率呈下降趨勢(shì)，男性就業(yè)優(yōu)勢(shì)大于女性

    報(bào)告顯示，在16歲以上的總?cè)丝谥校?005年就業(yè)率為69.7％，比2000年下降4.4個(gè)百分點(diǎn)，青年人口的就業(yè)狀況同總?cè)丝诔尸F(xiàn)相同的下降趨勢(shì)。

    在16~29歲年齡組的青年人口中，2005年的就業(yè)率為65.9％，比2000年低6個(gè)百分點(diǎn)。值得注意的是，女性的就業(yè)率下降幅度較大，2005年比2000年低7個(gè)百分點(diǎn)；在16~35歲年齡組青年人口中，2005年的就業(yè)率比2000年也低了近6個(gè)百分點(diǎn)，其中，女性的就業(yè)率2005年比2000年低5.7個(gè)百分點(diǎn)。雖然男女性的就業(yè)率2005年比2000年均有下降，但女性下降的幅度要大于男性，而且男女性的就業(yè)率的差異有擴(kuò)大趨勢(shì)。

    對(duì)此，報(bào)告課題組負(fù)責(zé)人侯佳偉認(rèn)為，導(dǎo)致這種狀況出現(xiàn)的原因可能是因?yàn)榕栽诰蜆I(yè)中受到歧視，于是有一部分女性不斷地在學(xué)業(yè)上深造，延長(zhǎng)就學(xué)年限，從近年來女博士、女碩士大幅增多的情況可以窺見一般，從而降低了就業(yè)率。另外，“啃老族”（即不愿工作，或眼高手低找不到工作，只靠父母家人養(yǎng)活的人）的出現(xiàn)也使得相當(dāng)多的一批年輕人退出就業(yè)，在家“啃老”，對(duì)就業(yè)率的下降也起到一定的影響作用。

    NEET人士并非全是“啃老一族”

    報(bào)告指出，2005年，有30％左右的青年處于不在業(yè)狀態(tài)。不在業(yè)人口，指15周歲及15周歲以上人口中未從事社會(huì)勞動(dòng)的人口，包括在校學(xué)生、料理家務(wù)、待升學(xué)、市鎮(zhèn)待業(yè)、離退休、退職、喪失勞動(dòng)能力等非在業(yè)人口。

    報(bào)告說，16~29歲、16~35歲青年因“正在找工作”而未就業(yè)的人比例分別為3.62％、3.20％，這一群體被稱為NEET一族。從絕對(duì)數(shù)量上看，我國(guó)2005年正在找工作的16~29歲NEET大概有886萬(wàn)人，16~35歲的大概有1216萬(wàn)人。

    對(duì)此，報(bào)告課題組負(fù)責(zé)人劉俊彥表示，NEET人士并非全部都是“啃老一族”，至少還有兩種情形，一種是“停下，是為了飛得更高”的人。由于就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，終身學(xué)習(xí)成為現(xiàn)代人基本的生存技能。不像中、老年人那樣擔(dān)著上有老、下有小的家庭重?fù)?dān)，青年人能夠付出一定的時(shí)間成本和機(jī)會(huì)成本來準(zhǔn)備進(jìn)修和“充電”，比如正在準(zhǔn)備考研、準(zhǔn)備出國(guó)的NEET人群。

    還有一種情形是，在我國(guó)當(dāng)前的轉(zhuǎn)型社會(huì)，人們尤其是青年不再有強(qiáng)烈的“端鐵飯碗”、“一份工作做一輩子”的觀念，而會(huì)有相當(dāng)一部分人比較隨意、自由地變換工作，在這一過程中，可能會(huì)由于就業(yè)信息不完全或不對(duì)稱產(chǎn)生臨時(shí)性的摩擦性失業(yè)。

　　我國(guó)的城鎮(zhèn)化主要是青年的城鎮(zhèn)化，鄉(xiāng)村地區(qū)老齡化加劇

    報(bào)告中說，2005年我國(guó)2.94億名14~29歲青年中，有30.22％生活在城市，17.22％生活在鎮(zhèn)，52.56％生活在鄉(xiāng)村地區(qū)，城鎮(zhèn)化水平為47.44％；在4.297億名14~35歲青年中，有30.75％生活在城市，17.77％生活在鎮(zhèn)，51.48％生活在鄉(xiāng)村地區(qū)，城鎮(zhèn)化水平為48.52％。按照這兩種年齡口徑計(jì)算的青年人口的城鎮(zhèn)化水平均高于全國(guó)總的水平42.99％。

    青年人口的城鎮(zhèn)化水平高于全國(guó)平均水平，表明青年群體的城鎮(zhèn)化比其他年齡的人群規(guī)模大，進(jìn)程快，能夠更多更快地分享社會(huì)進(jìn)步和工業(yè)文明的成果?？梢哉f中國(guó)的城鎮(zhèn)化是年輕人的城鎮(zhèn)化，相對(duì)于其他年齡段，尤其是老年人，青年更多地分享了城市化、現(xiàn)代化的成果。

    報(bào)告同時(shí)也指出，由于鄉(xiāng)村青年大量流入城市，導(dǎo)致城市中青年比重提高，鄉(xiāng)村中青年比重降低，顯然會(huì)加劇鄉(xiāng)村地區(qū)的老齡化，影響鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展。

    青年時(shí)期正是為人生的事業(yè)、財(cái)富、地位而拼搏奮斗的階段。目前我國(guó)流動(dòng)青年規(guī)模已經(jīng)超過7600萬(wàn)人，其中遠(yuǎn)距離流動(dòng)中青年人的比例較高，這不僅有助于他們自身的發(fā)展，也有利于擴(kuò)大通婚圈，促進(jìn)社會(huì)融合。