● 潘基文

　　面對(duì)全球金融危機(jī)的壓力，有些人問(wèn)我們?nèi)绾芜€有余力解決氣候變化問(wèn)題。更應(yīng)該問(wèn)的問(wèn)題是：我們能夠承擔(dān)不解決這個(gè)問(wèn)題的后果嗎?

　　先不談大家熟知的論點(diǎn)——即科學(xué)研究明確告訴我們，氣候變化是無(wú)可爭(zhēng)辯、確實(shí)存在的對(duì)地球的一個(gè)威脅，我們一天不采取行動(dòng)，問(wèn)題就一天比一天嚴(yán)重。讓我們以基本的經(jīng)濟(jì)學(xué)來(lái)探討這個(gè)問(wèn)題。

　　當(dāng)全球經(jīng)濟(jì)不振時(shí)，我們需要增長(zhǎng)。當(dāng)許多國(guó)家的失業(yè)率不斷上升時(shí)，我們需要新的就業(yè)機(jī)會(huì)。當(dāng)數(shù)以億計(jì)的人，尤其是在全球最落后的國(guó)家的人口，面對(duì)貧困的威脅時(shí)，我們需要繁榮。這一切都是我們可以做到的。

　　綠色經(jīng)濟(jì)倡議

　　聯(lián)合國(guó)的經(jīng)濟(jì)學(xué)家呼吁實(shí)施“綠色新政”(Green New Deal)，這個(gè)呼聲是仿效美國(guó)前總統(tǒng)羅斯福在1930年代經(jīng)濟(jì)大蕭條期間，為社會(huì)注入活力的遠(yuǎn)見(jiàn)。因此，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署將推出一項(xiàng)計(jì)劃，在努力振興全球經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，也著手應(yīng)付我們這個(gè)時(shí)代的巨大挑戰(zhàn)——?dú)夂蜃兓?/P>

　　計(jì)劃敦促全球商界及政界領(lǐng)袖們，包括下屆美國(guó)總統(tǒng)，為了我們的將來(lái)，協(xié)力把資源從造成當(dāng)今市場(chǎng)危機(jī)根源的投機(jī)性金融活動(dòng)，轉(zhuǎn)移到更富有生產(chǎn)效率、更能帶來(lái)增長(zhǎng)、并創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)的投資領(lǐng)域。

　　這項(xiàng)獲得德國(guó)、挪威和歐盟委員會(huì)支持的嶄新“綠色經(jīng)濟(jì)倡議”，是建立在目前我們面對(duì)的最緊迫問(wèn)題是相互關(guān)聯(lián)的認(rèn)識(shí)上。飆升的能源和商品價(jià)格造成全球糧食危機(jī)，而糧食危機(jī)又對(duì)金融危機(jī)起了推波助瀾的作用。這反過(guò)來(lái)又反映了全球經(jīng)濟(jì)和人口的增長(zhǎng)，導(dǎo)致重要資源——燃料、食物、干凈的空氣和水的短缺。

　　氣候變化、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境問(wèn)題之間的相互關(guān)系，本身就為解決方案提供了答案。只有可持續(xù)發(fā)展——當(dāng)全球都認(rèn)同綠色增長(zhǎng)理念時(shí)——才能為富國(guó)和窮國(guó)，提供長(zhǎng)期的社會(huì)福利和繁榮。

　　好消息是，我們已經(jīng)認(rèn)識(shí)到這樣的現(xiàn)實(shí)。我們經(jīng)歷了歷史上巨大的經(jīng)濟(jì)變革：工業(yè)革命、科技革命和全球化時(shí)代?，F(xiàn)在，我們正跨入另一個(gè)時(shí)期——綠色經(jīng)濟(jì)時(shí)代。

　　我在去年訪問(wèn)加利福尼亞州“硅谷”期間，看到涌入新型可再生能源和高效燃料技術(shù)領(lǐng)域的大筆投資。曾投資谷歌和亞馬遜等典型成功企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)資本公司，僅在2006年，就把超過(guò)1億美元的資金投入新型替代能源公司。

　　在中國(guó)，綠色產(chǎn)業(yè)的資本投資額，預(yù)計(jì)將從2005年的1.7億美元增長(zhǎng)到2008年的超過(guò)7.2億美元。(短短幾年，中國(guó)已經(jīng)在風(fēng)能和太陽(yáng)能領(lǐng)域領(lǐng)先全球，雇用超過(guò)100萬(wàn)名員工。)聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署估計(jì)，投資于低溫室氣體能源的全球資金，到2020年將達(dá)到1.9萬(wàn)億美元。

　　資金將繼續(xù)流入綠色企業(yè)

　　金融危機(jī)可能會(huì)減緩這種趨勢(shì)。但是，資金將繼續(xù)流入綠色企業(yè)。我認(rèn)為，這些資金是重組全球產(chǎn)業(yè)的種子資金。

　　我們已經(jīng)可以看到其實(shí)際效果。目前，先進(jìn)工業(yè)國(guó)家中有200多萬(wàn)人在可再生能源領(lǐng)域找到工作。巴西的生物燃料領(lǐng)域每年創(chuàng)造近100萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家們說(shuō)，印度、尼日利亞和委內(nèi)瑞拉等國(guó)家都可以這樣做。

　　在德國(guó)，環(huán)保技術(shù)預(yù)計(jì)在今后數(shù)年增長(zhǎng)四倍，在2030年達(dá)到制造業(yè)產(chǎn)值的16%，所雇用的員工也會(huì)超過(guò)汽車業(yè)。墨西哥已經(jīng)雇用150萬(wàn)人種植和管理國(guó)家的森林。

　　各國(guó)政府扮演重大的角色。若有正確的政策和全球框架，我們可以創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并將它引往低碳方向發(fā)展。若處理得當(dāng)，我們應(yīng)付金融危機(jī)的努力，可以增強(qiáng)我們對(duì)抗氣候變化的努力。今天的危機(jī)隱藏著明天的機(jī)遇——可以用就業(yè)機(jī)會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)衡量的經(jīng)濟(jì)機(jī)遇。

　　大部分環(huán)球總裁都明白這一點(diǎn)。這也是世界上許多地方的商人，都要求明確和一致的環(huán)境政策的原因之一。也是為什么諸如通用電氣和西門子等跨國(guó)公司，把它們的將來(lái)押在綠色產(chǎn)業(yè)上的原因。

　　但重要的是全球人民必須認(rèn)識(shí)這一事實(shí)，尤其是美國(guó)民眾。當(dāng)下一任美國(guó)總統(tǒng)上任后，研究數(shù)據(jù)應(yīng)該讓選民和選舉產(chǎn)生的官員們都感到放心，即美國(guó)只應(yīng)用現(xiàn)有技術(shù)，便可以在低成本甚至無(wú)成本的情況下減排，以對(duì)抗氣候變化。

　　我們知道，世界上最窮的窮人，也最容易受到氣候變化的危害。在金融危機(jī)中，他們也最容易受到?jīng)_擊。作為世界領(lǐng)導(dǎo)人，我們有道義上的責(zé)任，確保全球金融危機(jī)的解決方案能保護(hù)他們的利益，而不只是富裕國(guó)家的人民。那些被從前的繁榮拋在后頭的人——每天生活費(fèi)低于1美元的所謂“最底層的10億人口”——必須能夠從下一個(gè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代獲益。

　　同樣的，解決貧困問(wèn)題同時(shí)也會(huì)解決氣候變化問(wèn)題：即綠色增長(zhǎng)。對(duì)全球的窮人來(lái)說(shuō)，這是發(fā)展的關(guān)鍵;對(duì)富人來(lái)說(shuō)，這則是未來(lái)的方向。

　　作者Ban Ki-moon是聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。

　　英文原題：Big Green Jobs Machine

　　版權(quán)所有：Project Syndicate，2008年